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3關(guān)于我市農(nóng)村面源污染情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)

2025-08-26 14:56 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】會造成重大環(huán)境影響事件，容易被忽視。一是部分基層領(lǐng)導干部環(huán)境意識淡薄，忽視了面源污染對人體造成的危害， “ 先污染，后治理 ” 的觀念還普遍存在。二是廣大農(nóng)民環(huán)保知識缺乏，對面源污染了解不多。一方面為省時省事，片面追求經(jīng)濟利益，大量施用化肥農(nóng)藥加劇了農(nóng)村面源污染；另一方面對已建好的環(huán)保設(shè)施不愛護，廢棄物亂扔，垃圾糞便隨意亂放等陋習還不同程度存在。（二）政策配套滯后雖然我國已頒布實施了一些有關(guān)環(huán)境保護的法律及地方法規(guī)，但就整體而言，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)體系還很不完善。強制性、引導性技術(shù)標準和規(guī)范缺乏。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源再利用的優(yōu)惠政策不明確，生態(tài)環(huán)境補償機制也未出臺，同時，已有的環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，對造成環(huán)境污染的企業(yè)、單位和個人懲處力度不強。（三）防治機制不力一是監(jiān)管體制機制不健全。農(nóng)用投入品的生產(chǎn)、銷售、使用、技術(shù)指導及畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理涉及許多部門，各部門側(cè)重面不同，在農(nóng)村面源污染防治中，很難協(xié)同作戰(zhàn)形成合力；各地沒有把農(nóng)村面源污染防治工作納入議事日程，沒有專門的機構(gòu)和人員，沒有建立起農(nóng)村面源污染的監(jiān)管及懲防體系。二是基礎(chǔ)科技支持不足。農(nóng)村面源污染長期的基礎(chǔ)性監(jiān)測調(diào)查和研究缺乏，第 5 頁共 8 頁有效的防治性技術(shù)標準和措施無法制定。（四）投入嚴重不足長期以來，環(huán)境保護實行 “ 誰污染，誰治理 ” ，環(huán)保投入主要靠業(yè)主，政府投入較少，農(nóng)村面源污染很難有效防治。一方面業(yè)主只關(guān)注自己的經(jīng)濟利益，對環(huán)境污染和環(huán)境保護投入不多；另一方面政府有限的財政投入主要在城市及工業(yè)污染防治上，對農(nóng)村環(huán)保投入經(jīng)費不足；再次農(nóng)村面源污染點多面廣量大，歷史欠帳太多，環(huán)保設(shè)施建設(shè)嚴重滯后（道路、廁所、垃圾堆運、給排水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施建設(shè)不配套等），給農(nóng)村環(huán)境治理帶來極大的困難，沒有專項經(jīng)費作保障，致使農(nóng)村面源污染治理難度加大。三、對策與建議（一）廣泛宣傳，深化認識

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