賓館飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 火場(chǎng)人員正確逃生。火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，單位火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。(四)消防宣傳教育能力單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對(duì)在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。通過(guò)消防安全教育，員工應(yīng)達(dá)到以下要求：a)熟悉消防法律法規(guī)；b)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；c)掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法；e)會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生自救。單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示：a)消防設(shè)施標(biāo)志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法；b)提示性標(biāo)志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志；c)警示性標(biāo)志。如:在危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。標(biāo)志的圖例和設(shè)置位置見(jiàn)附錄A。人員密集場(chǎng)所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”。在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。三 驗(yàn)收單位應(yīng)按照本文件組織驗(yàn)收；單位驗(yàn)收合格的，按照分級(jí)管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所申請(qǐng)驗(yàn)收。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所應(yīng)組織驗(yàn)收。消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收按以下方式進(jìn)行: a)組織驗(yàn)收人員對(duì)單位進(jìn)行檢查；b)按第二條第(四)款第5項(xiàng)b）c）d）e）的要求隨機(jī)提問(wèn)5至15名員工（少于5人的全部提問(wèn)）；c)隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；d)檢查檔案資料、記錄；e)檢查單位消防安全標(biāo)志設(shè)置情況。有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不合格：a)未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的；b)存在重大火災(zāi)隱患的；c)未按要求組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；d)現(xiàn)場(chǎng)演練不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；e)未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志的；f)提問(wèn)員工回答準(zhǔn)確的人數(shù)低于被提問(wèn)員工總數(shù)80％的。經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所驗(yàn)收合格的單位，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所出具“消防安全四個(gè)能力建設(shè)驗(yàn)收合格憑證”。附件2社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則一、軟件建設(shè)要求（一）制度類、檢查制度（控制室）值班制度、器材維護(hù)管理制度、用電、用氣安全管理制度（二）記錄類（單位負(fù)責(zé)人每月、部門負(fù)責(zé)人每周）（重點(diǎn)單位每日應(yīng)進(jìn)行防火巡查）（負(fù)監(jiān)管職責(zé)的部門向隱患部門下發(fā)）（發(fā)現(xiàn)人向歸口管理部門或管理人報(bào)告）（火災(zāi)隱患的歷史記錄）、危險(xiǎn)場(chǎng)所臨時(shí)用火記錄、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火審批表、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告書(shū) 、防雷檢測(cè)報(bào)告書(shū)（普通員工培訓(xùn)使用，上崗、轉(zhuǎn)崗前必訓(xùn)，在崗的每半年一次）（責(zé)任人；管理人；專、兼職消防管理人員；專（兼）職消防宣傳教育人員培訓(xùn)使用）（消控室值班操作人員填寫(xiě)）（重點(diǎn)單位每半年、一般單位每年至少組織一次）（三）職責(zé)類二、硬件標(biāo)識(shí)要求（一）主出入口、顯著位置和每個(gè)樓層“消防安全告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”（人員密集場(chǎng)所使用）、疏散通道、安全出口位置及疏散逃生路線和消防器材位置、滅火器箱及附近張貼使用方法，為其配備火場(chǎng)引導(dǎo)疏散逃生裝備、器材（手電筒、熒光棒、手持?jǐn)U音器、簡(jiǎn)易防毒面具）（二）消防控制室（值班室）《消防控制室管理及應(yīng)急程序》、《消防報(bào)警信號(hào)處置程序》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)邏輯關(guān)系》、《消防控制室值班制度》“建（構(gòu)）筑物消防員”職業(yè)資格證書(shū)“119”火警電話應(yīng)講清楚的主要事項(xiàng)（三）消防水泵房《消防水泵房管理制度》、《消防水泵房啟泵流程》賓館飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了賓館、飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)要求和驗(yàn)收等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)客房50間以上（含本數(shù)，下同）或床位1002個(gè)以上的賓館（旅館）和建筑面積1 000 m以上或座位數(shù)100個(gè)以上的餐飲場(chǎng)所。二、檢查消除火災(zāi)隱患能力賓館飯店消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周應(yīng)開(kāi)展一次防火檢查。賓館飯店及其內(nèi)設(shè)部門組織開(kāi)展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章； b)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無(wú)違章； c)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；d)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防安全標(biāo)志設(shè)置及完好情況； e)重點(diǎn)工種以及員工消防知識(shí)掌握情況；f)消防（控制室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；g)燃油、燃?xì)獾纫兹家妆ｋU(xiǎn)品使用和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況及其他重要物資的防火安全情況；h)防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；i)餐廳、廚房、客房等消防安全重點(diǎn)部位的管理及灶間煙道每季清洗情況； j)消防水源、消防設(shè)施、滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況； k)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練情況；l)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b及其線路、管路的敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)情況 m)其他消防安全情況。賓館飯店每日應(yīng)進(jìn)行防火巡查；營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2 h一次，餐飲等場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。賓館飯店可利用本單位視頻監(jiān)控等設(shè)備輔助開(kāi)展防火巡查。賓館飯店開(kāi)展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章； b)疏散通道、安全出口是否暢通； c)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用等情況； d)消防安全重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；e)滅火器材、消防設(shè)施及消防安全標(biāo)志是否在位、完好； f）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物； g)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好； h)其他消防安全情況。員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。服務(wù)員在清掃衛(wèi)生、開(kāi)夜床、查房和清臺(tái)時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：a)有無(wú)遺留火種，是否切斷電源； b)疏散通道、安全出口是否暢通； c)顧客有無(wú)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品；d)消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容： a）燃油、燃?xì)夤艿馈⒎ㄌm接頭、儀表、閥門有無(wú)破損、泄露； b)班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；c）灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)； d)班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；e)消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。防火巡查和防火檢查應(yīng)填寫(xiě)記錄，相關(guān)人員應(yīng)在記錄上簽名；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即糾正；不能當(dāng)場(chǎng)處置的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。賓館飯店的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。三、撲救初起火災(zāi)能力賓館飯店消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織演練，抓好第一、第二滅火力量的建設(shè)，熟悉初起火災(zāi)撲救的組織指揮程序。員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：a)電話或手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員工立即摁下按鈕或電話通知消防控制室或單位值班人員；b)消防設(shè)施、器材附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器、滅火毯等設(shè)施器材滅火；c)引導(dǎo)人員疏散。消防控制室接到探測(cè)器報(bào)警信號(hào)后，應(yīng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)最近的工作人員、巡查人員或通過(guò)視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)人員確認(rèn)火災(zāi)后，向控制室報(bào)告，并立即形成第一滅火力量使用附近消火栓、滅火器等滅火。火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，于3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：a)通訊聯(lián)絡(luò)組通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)、消防控制中心保持聯(lián)絡(luò)，向火場(chǎng)指揮員、消防控制中心報(bào)告火災(zāi)情況，并將指令下達(dá)有關(guān)員工；b)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工通知、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，確認(rèn)房間內(nèi)無(wú)人后，關(guān)閉房門并在房門上作統(tǒng)一記號(hào)；d)安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；e)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。賓館飯店應(yīng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材和逃生設(shè)備等。四、組織疏散逃生能力賓館飯店員工應(yīng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。火災(zāi)發(fā)生時(shí)員工應(yīng)通過(guò)喊話、敲門、廣播等方式及時(shí)通知相關(guān)人員疏散、穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，引導(dǎo)顧客采取正確的逃生方法，向安全地點(diǎn)疏散逃生，并防止擁堵踩踏。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層； b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層； c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；d)多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，賓館飯店火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。五、消防宣傳教育能力賓館飯店法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)，熟知以下內(nèi)容：a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。賓館飯店應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。賓館飯店應(yīng)在大堂、餐廳等懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育。在顧客須知、服務(wù)指南上宣傳消防知識(shí)，在客房電視節(jié)目中插播消防宣傳字幕或畫(huà)面。員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消防安全教育。賓館飯店應(yīng)利用每日早點(diǎn)名、交接班時(shí)進(jìn)行消防安全教育。消防安全教育應(yīng)達(dá)到以下要求： a)熟悉消防法律法規(guī)；b)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；