xx鄉(xiāng)一事一議項目實施方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 人員可以不出資；家庭確有困難，不能承擔或不能完全承擔籌資義務的，可以申請減免。（四）建設項目概況經(jīng)我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補領導小組研究，決定在我鄉(xiāng)柏安村和桔龍村實施村級干道和人行便道整治整修工程。，轄5個社，常住人口1609人380戶，現(xiàn)有耕地892畝，糧食生產(chǎn)面積1794畝。最低海拔298米，2011年人均收入4491元。該村長期交通不便，村民只能靠肩挑背磨來解決運輸問題，針對這一嚴重問題，柏安村決定整修碎石路4公里,人行便道6公里。項目總投資萬元，其中申請市財政獎補萬元，縣鄉(xiāng)財政獎補萬元，社會捐贈萬元，村民集資萬元，籌勞個，以勞折資萬元。項目涉及個社，受益農(nóng)戶268戶，1250人。該工程實施后，不僅解決了該村268戶，1250人的出行難題，還著重解決了600畝水果的銷售運輸問題，拉動全村的經(jīng)濟發(fā)展，推動全村萬元增收以及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。可實現(xiàn)人平增加收入2600元的目標。工程啟動實施時間2012年4月5日，竣工時間2012年7月20日。，轄4個社，常住人口1453人367戶，現(xiàn)有耕地1023畝，糧食生產(chǎn)面積2048畝。最低海拔310米。針對桔龍村一是交通不便，村級公路形同虛設，等級差、路窄、路面質量差，很難抵御自然災害的侵襲，農(nóng)副產(chǎn)品運輸出去相當?shù)碾y，有些還無法運，嚴重制約著村的經(jīng)濟發(fā)展。二是較大部分群眾飲水始終擺脫不了肩挑被磨的吃水問題，無法提高廣大人民群眾的生活質量。針對桔龍村村級道路問題，決定在桔龍村整修泥結碎石路2公里，人行便道3公里。項目總投資萬元，其中申請市財政獎補萬元，縣鄉(xiāng)財政獎補萬元，村民集資萬元，籌勞個，以勞折資萬元。項目涉及3個社，受益農(nóng)戶355戶，1180人。該工程實施后，不僅解決了355戶，1180人出行難和安全出行問題，更重要的是解決了因交通不便制約經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收難的問題。工程啟動實施時間2012年4月5日，竣工時間2012年7月20日。（五）嚴格規(guī)范資金管理：鄉(xiāng)財政設立一事一議獎補資金專戶，集中管理，分村核算。各村一事一議籌補資金?？顚Ｓ茫迕窕I集資金不得超標準。各村資金支出實行縣鄉(xiāng)級財政報賬。各村當年專戶結余資金可結轉下年繼續(xù)使用。項目管理實行“六制”：審批制公示制招投標制領導負責制項目驗收制監(jiān)督檢查制。（六）村級公益事業(yè)建設項目要嚴格按照程序民主確定，議事程序如下：“一事一議”項目三年規(guī)劃和今年項目的初步方案，方案包括擬建項目內容、資金預算、資金來源、完成時限等內容。，廣泛征求群眾意見，公告和征求意見時間原則上不少于一周。召開村民會議或者村民代表會議，一事一議項目方案應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過，由參加會議的村民或村民代表簽字。三、實施計劃各村通過一事一議舉辦公益事業(yè)，應根據(jù)各村可籌補資金的總體盤子，本著輕重緩急，量力而行的原則，經(jīng)過民主決策這一程序制定方案，所定方案資金預算原則上不得超籌補資金額度，嚴禁舉債搞建設。整個工作從2012年3月上旬到2012年7月底前結束，總體分為五個階段。：3月2日—3月8日召開村兩委會議、成立工作組、提出一事一議項目的初步方案，包括規(guī)劃、項目內容、資金預算、資金來源、完成工作時限等。，廣泛征求群眾意見：3月9日—3月15日村委會做好充分思想發(fā)動和動員工作，引導村民積極參與民主議事。并公示籌資籌勞方案。：3月19日召開村民代表大會，聽取村民代表意見，在民主協(xié)商的基礎上進行一事一議項目簽字表決。工程項目質量監(jiān)督驗收小組、理財小組人員一并在大會上推選。（召開村民會議，應當有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有本村2/3以上戶代表參加。召開村民代表會議，應當有2/3以上的村民代表參加。一事一議項目方案應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過，由參加會議的村民或者村民代表簽字。方案一經(jīng)議定，不得隨意調整。）：3月23日—4月5日按照一事一議標準進行籌資。：2012年7月底前一事一議項目必須完工，各村小組對項目進行監(jiān)督驗收。四、主要措施（一）提高認識，加強領導。為確保我鄉(xiāng)集體公益事業(yè)“一事一議”項目順利進行，我鄉(xiāng)成立了領導組，主要領導負總責，分管領導具體抓，駐村干部具體指導。（二）宣傳引導，營造氛圍。充分運用會議、宣傳欄、標語等多種方式開展廣泛宣傳，讓群眾知道開展一事一議興辦村內公益事業(yè)是保證農(nóng)民行使民主權利的有效形式，是黨和政府關心“三農(nóng)”，加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為村民謀利益的有效途徑。（三）加強督查、認真總結。鄉(xiāng)將對各村一事一議工作開展情況進行督查。對工作開展得好的村，項目資金優(yōu)先安排；對工作開展不力，程序不規(guī)范的村，成效不明顯，后續(xù)配套資金將不安排或少安排。對弄虛作假，騙取財政獎補資金的按照有關規(guī)定予以處理。通過各村一事一議工作的推進，認真分析村級公益事業(yè)建設面臨的新形勢、新任務、新問題、制定有效解決的途徑和措施，探索村級公益事業(yè)建設項目和資金管理的長效機制。第四篇：一事一議項目實施方案??鎮(zhèn)開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作實施方案根據(jù)《國務院農(nóng)村綜合改革領導小組、財政部、農(nóng)業(yè)部關于開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作的通知》（國農(nóng)改?2008?2號）、《國務院農(nóng)村綜合改革小組、財政部、農(nóng)業(yè)部關于擴大村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點的通知》（國農(nóng)改?2009?3號）、《財政部關于村級公益事業(yè)建設“一事一議中央財政獎補事項的通知》（財預?2009?5號）、??等文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定???鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補（以下簡稱一事一議財政獎補）試點工作實施方案。一、充分認識開展“一事一議”試點工作的重要意義在面對國際金融危機、擴大內需促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的新形勢下，開展“一事一議”試點工作，有利于完善和激活“一事一議”籌資籌勞制度，讓農(nóng)民依