村民自籌自建新農(nóng)村可行性研究報(bào)告-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 填埋場(chǎng)集中處理。 （ 2）生活污水處理：本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水主要是洗滌廢水和衛(wèi)浴廢水。生活污水?dāng)M通過(guò)化糞池二級(jí)生化預(yù)處理后，由污水管收集后進(jìn)入污水處理設(shè)施區(qū)，統(tǒng)一送處理或者城市污水處理廠集中處理。 （ 3）廢氣處理 :本項(xiàng)目的廢氣排放主要是汽車尾氣。項(xiàng)目通過(guò)在區(qū)塊外圍設(shè)臵一定數(shù)量的停車位，嚴(yán) 格控制汽車進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)。 （ 4）綠化保護(hù)：項(xiàng)目建成后，將指定專人或委托園林公司對(duì)區(qū)內(nèi)綠地進(jìn)行管護(hù)，保證項(xiàng)目區(qū)綠地的質(zhì)量。 消防 本項(xiàng)目采取的消防措施有： （ 1）保障消防道路的暢通和消防車輛的可達(dá)性，路面寬度、建筑間距等均嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。 （ 2）采用生活、消防同一的供水管道，消防供水采用低壓制，消防栓采用低壓制地上式，間距不大于 120 米，消防栓在沿道路設(shè)臵時(shí)應(yīng)靠近路口。 （ 3）本項(xiàng)目建筑為多層磚混結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)，防火等級(jí)為二級(jí)。室內(nèi)、外裝修材料應(yīng)采用阻燃性或難燃性材料，建筑物內(nèi)各層均設(shè)有消火栓。 （ 4）防火工作除要加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格控制各種火源外，還要在小區(qū)內(nèi)加大監(jiān)督管理力度，設(shè)臵業(yè)余消防管理人員，負(fù)責(zé)消防設(shè)施的 維護(hù)保養(yǎng)。 節(jié)能 本項(xiàng)目能源消耗的主要品種為電和建筑材料，為節(jié)約能源，建議在設(shè)備選型中按規(guī)定選用節(jié)能設(shè)備。 （ 1）變壓器及其它配電裝臵，均選用節(jié)能型設(shè)備。 （ 2）動(dòng)力設(shè)備采用節(jié)能型風(fēng)機(jī)和水泵，照明用具盡可能選用節(jié)能燈。 （ 3）建筑物采用國(guó)內(nèi)成熟的節(jié)能技術(shù)，包括建筑材料、隔熱、隔聲、門窗體系等。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及組織管理 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目從前期工作到投入使用計(jì)劃在 36 個(gè) 月內(nèi)完成，實(shí)施期限為 2021 年 2 月至 2021 年 1 月。具體進(jìn)度安排是： （ 1） 2021 年 4 月：完成項(xiàng)目建議書的編制和報(bào)批工作； （ 2） 2021 年 5 月：完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和報(bào)批工作； （ 3） 2021 年 6 月：完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批工作； （ 4） 2021 年 7 月：完成項(xiàng)目招投標(biāo)及開工準(zhǔn)備工作； （ 5） 2021 年 610 月：完成道路工程及邊坡處理工程； （ 6） 2021 年 11 月 2021 年 9 月：完成民居建筑工程及生活服務(wù)功能區(qū)域設(shè)施建設(shè)工程。 （ 7） 2021 年 10 月 12 月：完成水、電、通信、有線電視 及綠化等附屬工程。 （ 8） 2021 年 1 月完成社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施和管理到位交接。 項(xiàng)目組織管理 管理組織 本項(xiàng)目配套工程的籌備建設(shè)主體是 XXXX 農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司， 有 XX 農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)組織籌集資金、委托授權(quán)設(shè)計(jì)策劃工程建設(shè)方案，負(fù)責(zé)招標(biāo)和負(fù)責(zé)委托監(jiān)理工程實(shí)施，并負(fù)責(zé)辦理工程結(jié)束后的產(chǎn)權(quán)和安臵村民入住，和后期社區(qū)的管理協(xié)調(diào)和征集社員意見，進(jìn)行社區(qū)新項(xiàng)目的委托設(shè)計(jì)規(guī)劃和后續(xù)工程的實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作、建設(shè)過(guò)程管理。業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，設(shè)立專門帳戶，進(jìn)行獨(dú)立 核算，制定相應(yīng)的工程管理、財(cái)會(huì)管理、檔案管理、廉潔自律等工作制度及相關(guān)人員工作職責(zé)，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系簽證，按進(jìn)度撥付工程款，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度及費(fèi)用管理。民居建筑工程由 XX 鎮(zhèn) XX 村民全力協(xié)助進(jìn)行行完成。 招投標(biāo)管理 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、原國(guó)家計(jì)委第 9 號(hào)令及《 XX 回族自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，建設(shè)過(guò)程中所包含的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及材料、設(shè)備采購(gòu)等活動(dòng)都必須依法進(jìn)行招標(biāo)，并采取公開招標(biāo)方式。 工 程管理 本項(xiàng)目的工程管理應(yīng)以業(yè)主、施工、監(jiān)理三個(gè)不同角色，著重從工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三方面進(jìn)行有效控制。 （ 1）業(yè)主：業(yè)主作為本項(xiàng)目的組織者，負(fù)有資金籌集、提供施工條件等職責(zé)。業(yè)主在努力推動(dòng)項(xiàng)目前期工作順利進(jìn)行的同時(shí)，應(yīng)積極籌集資金，保證開工后資金及時(shí)到位，使項(xiàng)目順利實(shí)施。 （ 2）施工管理：施工單位作為建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在接受監(jiān)理單位監(jiān)督的前提下，應(yīng)做好施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。根據(jù)施工過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)調(diào)整施工安排，全面履行項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用及安全等各項(xiàng)合同要求。 （ 3）工程監(jiān) 理：工程監(jiān)理單位在業(yè)主授予的職權(quán)范圍內(nèi)，公正地監(jiān)督管理項(xiàng)目施工。及時(shí)報(bào)告和解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按合同規(guī)定的要求正常開展。 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) （ 1）投資估算工程量為本可研報(bào)告確定的建設(shè)方案的工程量； （ 2）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； （ 3）《 XX 回族自治區(qū)建筑工程概算定額》； （ 4）《 XX 回族自治區(qū)建筑工程費(fèi)用定額》； （ 5）《 XX 回族自治區(qū)建設(shè)工程施工取費(fèi)定額》（ 2021 版）； （ 6）《 XX 回族自治區(qū)工程建設(shè)其 它費(fèi)用定額》（ 1994 年）； （ 7）《 XX 回族自治區(qū)價(jià)格信息》（ 2021 年第 6 期）； （ 8）其它各種工程費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定估算； （ 9）主要設(shè)備、材料按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)估算。 投資估算 工程費(fèi)用估算 （ 1）土地平整及地基處理工程：計(jì) 520 萬(wàn)元，包括山體搬遷、土地平整及地基處理。 （ 2）道路及管道工程：道路總面積為 16500 平方米，按每平方米 250 元估算，計(jì) 萬(wàn)元。 （ 3）綠化工程：綠化總面積為 12021 平方米，按每平方米 120元估算，計(jì) 144 萬(wàn)元。 （ 4）邊坡處理工程：邊坡護(hù)面墻 立方米，每立方米費(fèi)用按 220 元估算，計(jì) 萬(wàn)元；截洪溝長(zhǎng) 米，每米費(fèi)用按 元估算，計(jì) 萬(wàn)元。邊坡處理工程費(fèi)用合計(jì) 萬(wàn)元。 (5) TBS 邊坡植皮 13300 平方米，每平方米費(fèi)用按 130 元估算，計(jì) 萬(wàn)元 (6)地基強(qiáng)夯處理 238 萬(wàn)元 。 (7) 電氣弱電線路及設(shè)備配套 160 萬(wàn)元。 工程費(fèi)用合計(jì) 萬(wàn)元。 工程建設(shè)其它費(fèi)用估算 （ 1）土地使用費(fèi)：項(xiàng)目用地面積 86667平方米（ 130畝），土地征用及報(bào)批費(fèi)用為每畝 ，計(jì) 1105萬(wàn)元。 （ 2） 建設(shè)單位管理費(fèi)：包括建設(shè)單位辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同公證費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)等，按工程費(fèi)用的 4%計(jì)算， 為 萬(wàn)元。 （ 3）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：包括編制可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的費(fèi)用，以及進(jìn)行勘察、研究試驗(yàn)所需費(fèi)用，取工程費(fèi)用的 4%，為 萬(wàn)元。 （ 4）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的 %估算，為 萬(wàn)元。 （ 5）工程保險(xiǎn)費(fèi)：取工程費(fèi)用的 1%，為 萬(wàn)元。 工程建設(shè)其它費(fèi)用合計(jì) 萬(wàn)元。 基本預(yù)備 費(fèi) 按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其它費(fèi)用之和的 5%估算，為 萬(wàn)元。 村民自建房建筑工程費(fèi) 村民自建房總建筑面積 86755 平方米，建造單價(jià)按每平方米 400元估算，計(jì) 萬(wàn)元。 總投資估算 萬(wàn)元，詳見表 81。 表 81 總投資估算表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 金額 備 注 一 配套工程費(fèi)用 1 土地平整及地基處理工程 520 2 道路及管道工程 16500m2 250 元 / m2 3 綠化工程 144 12021m2 120 元 / m2 4 邊坡處理工程 5 地基強(qiáng)夯處理 238 6 TSB 植皮 7 電氣弱電線路及設(shè)備配套 160 二 其他費(fèi)用 1 土地征用 1105 130 畝 * 萬(wàn)元 /畝 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程費(fèi)用 *4% 3 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 工程費(fèi)用 *4% 4 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 工程費(fèi)用 *% 5 工程保險(xiǎn)費(fèi) 工程費(fèi)用 *1% 三 基本預(yù)備費(fèi) （工程費(fèi)用 +其它費(fèi)用） *5% 合 計(jì) 四 村民自建房建筑工程費(fèi) 86755 m2 400 元 / m2 總 投 資 資金籌措 本項(xiàng)目建設(shè)總投資為 萬(wàn)元。資金籌措方案為 **新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司自籌 萬(wàn)元、村民自投 萬(wàn)元。 2021 年：投入資金 2350 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 70%，其中 **新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司投入 2350 萬(wàn)元。主要用于土地征用、土地平整及地基夯實(shí)、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、道路及管道工程、邊坡處理等。 2021 年：投入資金 1006 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 30%，其中 **新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司投入 1006 萬(wàn)元主要用于 TBS 植被、電氣弱電線路及配套設(shè)備、綠化工程等。 社會(huì)效益分析 本項(xiàng)目屬城市基礎(chǔ)設(shè)施，不產(chǎn)生盈利，故不進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，僅作社會(huì)效益分析。該項(xiàng)目建成后能發(fā)揮顯著的社會(huì)效益，具體有： （ 1）有利于加快推進(jìn) XX 市新農(nóng)村建設(shè)，擴(kuò)大 XX 城市規(guī)模和提升城市品位。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要；改善 XX 鎮(zhèn)村民生活品質(zhì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建一個(gè)新農(nóng)村，富裕一方人，振興一方經(jīng)濟(jì)。 （ 2）有利于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。本項(xiàng)目建成后， XX 鎮(zhèn)村民將成為城鎮(zhèn)居民，享受城市居民的一切公共服務(wù)設(shè)施，完全融入到城市生活中，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的最佳捷徑，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好模式。 （ 3）有利于改善 XX 村民生活品質(zhì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)， XX 鎮(zhèn)村民整體搬遷至新村，新村內(nèi)道路、水、電、通信、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，將使村民居住條件得到顯著改善。村民融入城 市后，收入來(lái)源將從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，可較大幅度提高收入水平，改善生活條件，形成安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義和諧新村。 結(jié)論及建議 結(jié)論 （ 1）建設(shè)本項(xiàng)目是必要的和可行的。 本項(xiàng)目建設(shè)是是加快推進(jìn)XX 市城鎮(zhèn)化建設(shè)，是擴(kuò)大 XX 城市規(guī)模和提升城市品位的需要；是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要；是改善 XX鎮(zhèn)村民生活品質(zhì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。項(xiàng)目建設(shè)符合有關(guān)規(guī)劃，具有資金來(lái)源、建筑材料來(lái)源及施工條件等各方面的保障。 （ 2）本項(xiàng)目選址于 XX 市縣城西南南側(cè)，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，具備地理位臵 、氣象與水文、地質(zhì)等各項(xiàng)自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)條件。 （ 3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為用地面積 86667 m2，安臵 277 戶 ，建筑占地面積 30400m2， 總建筑面積 86755m2， 道路面積 16500m2。 主要建設(shè)內(nèi)容為道路工程、水電通信有線電視等管道工程、邊坡處理工程、綠化工程及民居建筑工程等。 （ 4）本項(xiàng)目總投資估算為 萬(wàn)元，其中配套工程費(fèi)用 萬(wàn)元、工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬(wàn)元（其中土地使用費(fèi) 1105萬(wàn)元）、基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 、村民自建房投資 萬(wàn)元。資金來(lái)源為建 設(shè)單位自籌 萬(wàn) 元、村民自投 萬(wàn)元 。 （ 5）建設(shè)本項(xiàng)目具有多重和顯著的社會(huì)效益。有利于加快推進(jìn)XX 鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，擴(kuò)大 XX 市城市規(guī)模和提升城市品位； 是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要；是改善XX 鎮(zhèn)村民生活品質(zhì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。 建議 （ 1） 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 ,項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)計(jì)單位要深入農(nóng)戶調(diào)查詢?cè)L，詳盡了解村民對(duì)新村建設(shè)的想法、愿望和要求。確定民居建筑戶型、結(jié)構(gòu)時(shí)，充分考慮民居的特點(diǎn)、村民的生活習(xí)俗及生活實(shí)際需要，體現(xiàn)美觀、實(shí)用、舒適，力求建成一個(gè)符合村民 意愿的新型農(nóng)民新村。 （ 2）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定以后，建設(shè)單位要確保設(shè)計(jì)方案的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按既定方案施工建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的建筑高度、立面、外墻顏色等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)生態(tài)居住區(qū)的特色，營(yíng)造優(yōu)美、舒適、人景相融的人居環(huán)境，充分展現(xiàn)農(nóng)民新村的時(shí)代風(fēng)貌。 （ 3）根據(jù)該村現(xiàn)有的生活條件，雖然當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)戶原有房屋拆遷有補(bǔ)償，但估計(jì)仍會(huì)有部分農(nóng)戶自建住宅時(shí)存在資金困難。當(dāng)?shù)卣畬?duì)此應(yīng)予以關(guān)注，事先協(xié)調(diào)地方金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)戶適當(dāng)?shù)男刨J支持，使農(nóng)戶能按時(shí)完成新村住宅建造并順利搬遷，從而使 XX 鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)以更加蓬勃的發(fā)展 勢(shì)頭進(jìn)行。 （ 4）本項(xiàng)目建成推廣開以后， XX 鎮(zhèn)村民將徹底告別土地，成為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，村民今后的營(yíng)生應(yīng)成為當(dāng)?shù)卣叨戎匾暤膯?wèn)題。地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)村民開展適路的就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)村民逐步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，收入水平比原來(lái)有所提高，生活水準(zhǔn)不會(huì)因此下降。進(jìn)而形成政治高效建設(shè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展并行的和 諧景象。 XX 農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司呈報(bào) 二 0 一三年三月