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【導讀】青海油田公司QHSE管理體系知識讀本25青海油田公司QHSE管理體系知識讀本二○一三年四月前言青海油田“十二五”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹。環保工作方式、夯實安全環保基礎、全面提升員工素質的攻堅階段。位要充分認識到此項任務的重要性、長期性、艱巨性。一個單位最大的安。本、最有效的手段就是培訓學習。為方便廣大員工學習和掌握HSE管理體。的HSE文化氛圍，從理念上給予倡導和滲透，從行為上進行規范和約束，決“能不能”安全的問題。由于時間和資料有限，在內容上還需進一步完善，希望廣大員工結。合自身實踐，對讀本內容提出補充和修改意見，以便今后更好完善。內部資料，請妥善保存。

　　

【正文】 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 ——HSE 文化與 HSE 國際化戰略 ； QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月 前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 二個特色 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕 廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 ——兩個層面的文件模式： HSE 管理方案 +HSE“兩書一表” ； QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺 公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 ——監管兩條線的執行模式：管理、監督相對分離的 HSE 監督機制 ； QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 一個目標 ——追求 “零傷害、零污染、零事故 ”。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 HSE 方針 ？ QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是 公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 以人為本、預防為主、全員參與、持續改進。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲 愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 2 HSE 管理體系方針包括哪三個 方面的 承諾，一個框架？ QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 三個承諾：方針要明 確遵守國家和所在地區法律、法規及其它要求的承諾；體現持續改進質量健康安全環境管理體系及其業績的承諾；體現堅持預防為主進行管理的承諾。 QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 一個框架：方針要為制定和 評審質量健康安全環境目標提供框架。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 2 HSE 管理體系工作的總體目標？ QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年 四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 建立安全環保長效機制，形成中國石油特色的 HSE管理體系和文化，集團公司 HSE 管理達到國際石油行業 先進水平 。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努 力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 2 HSE 管理體系工作目標？ QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻 賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 到 2020年， HSE管理體系有效運行，安全環保文化系統形成，本質安全全面實現，安全環保業績優良。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串 慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 2 HSE 體系 安全理念 ？ QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 安全源于質量、源于設計、源于責任、源于防范；一切事故都是可以避免的；事故事件是寶貴資源?等 。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 2 HSE 體系 戰略目標 ？ QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目 標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 追求零傷害、零污染、零事故，在健康、安全與環境管理方面達到國際先進水平。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化， 改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 2 如何 對 HSE 體系的理解？ QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公 墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 是一種管理思想和文化 ； QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 是一個完整的系統管理理論 ； QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四 月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 是一種只有結合自身實際才能建設的實踐 。 QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規 范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 2 HSE 管理的 根本目的 ？ QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁 爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 實現風險控制，避免和防止事故發生。 QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 2 HSE 管理體系文件分三個層次 ？ QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 第一層次： HSE 管理手冊； QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環境與健 康管理科學化、規范化，改進安全環保工作拼浦區姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 第二層次：程序文件； QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬