湖水東調灌區高效節水灌溉ppp項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 調沿線水污染物綜合排放標準》（山東省地方標準DB37/5992006）重點保護區域排放標準，pH值控制在6～9之間、懸浮物含量控制在50mg/L以下。本工程在混凝土施工處、混凝土拌合場共設3個磚砌沉淀池。沉淀時間不少于2h。處理后廢水盡量回用，也可用于道路和施工場地灑水，不得排入渠道。機械車輛沖洗、檢修廢水處理本工程施工區含油廢水產生量很小，可結合生活污水處理。生活廢水處理本工程線路較長，施工人數較分散，建議在施工人員相對較少的臨時生活區設置旱廁，糞便可定期清運就近施肥，餐飲污水可用于家畜喂養，少量洗浴廢水排放不會造成水環境污染問題。在施工人員較多的臨時生活區設置化糞池，化糞池采用《建筑給水與排水設備安裝圖集》（上）（L03S002）中5號磚砌化糞池。化糞池污泥清掏周期約為60天，污水停留時間約12小時，化糞池的污泥污水清除用于農業生產，本工程共需設置化糞池2個。（二）空氣質量保護粉塵的防護施工場地土方工程等施工將引起現場粉塵污染。本工程工程量大，施工期較長，采用濕法作業以減少土石方開挖、填筑等施工作業產生的粉塵量。燃油廢氣燃油機械和汽車尾氣排放應執行《汽車大氣污染物排放標準》（－－93），若其尾氣不能達到排放標準，必須配置尾氣處理設備。加強施工機械、車輛檢查、維修。采用優質燃油。交通揚塵治理本工程主要為土石方工程，車輛運量大，施工道路揚塵對施工區影響較為顯著。車輛揚塵主要源于路面塵土，只要有效地控制其來源，即可減輕車輛揚塵，本工程配備灑水車，沿途灑水，以減少道路揚塵。水泥類建筑材料，應設專門庫房堆放，撒落于地面的水泥應及時進行收集處理。（三）噪聲防護為了保護周圍的聲環境質量，施工期間采取如下保護措施：因沿線零星村莊距施工區距離較近，噪聲影響較大，在居民集中區設置移動隔聲墻，以降低施工噪聲對居民生活學習的影響。移動隔聲墻高度為2m，設置總長度約800m，其保護居民免受噪聲干擾。各施工單位要合理安排工期，選擇合適時段施工，對居住區有影響的工段避免晚上10：00至第二天早上6：00之間施工，做好施工申報登記工作，并采取必要的降噪防噪措施；對施工強度、機械及車輛操作人員、操作規程等管理方面要嚴格要求。施工過程中要盡量選用低噪聲設備，對機械設備精心養護，保持良好的運行工況，減低設備運行噪聲；加強設備的維護和管理，以減少運行噪聲；降低混凝土振動器噪音，將高頻振動器施工改為低頻率振動器以減少施工噪聲。各施工點要根據施工期噪聲監測計劃對施工噪聲進行監測，監測晝夜間噪聲值，并根據監測結果調整施工進度。（四）固體廢棄物的處置建筑垃圾施工臨時設施拆除產生的建筑垃圾，對于質量符合要求的要回收利用，不能利用的隨棄土棄渣一起處理。生活垃圾生活垃圾要配置專門人員負責清掃工作，并在施工區和生活區一角設置垃圾桶，共計6個。垃圾桶要經常噴灑滅害靈等藥水，防止蒼蠅等傳染媒介滋生，減少生活垃圾對環境和施工人員健康產生不利影響。安排專人將每天的生活垃圾送到指定地點集中。生活垃圾收集后應委托當地的環衛部門及時清運處理。（五）人群健康保護措施施工前場區處理施工進場前，對施工場地進行清理，用石炭酸機動噴霧消毒。施工人群健康防護措施（1）對施工人員定期進行衛生檢疫。進場初期抽取施工人員的10％進行體檢。檢疫項目為：病毒性肝炎、瘧疾等傳染性疾病。一旦發現施工人員中有疫情，要及時診治并將病人脫離現場，以避免施工人員中流行病和傳染病暴發。（2）對工地炊事人員進行全面體檢和衛生防疫知識培訓。（3）保護水源，消除污染，定期對飲用水質和民工食品進行衛生檢查。（4）施工人員進入工區后，廣泛宣傳多發病常見病（如流行性出血熱、肝炎、食物中毒等）的預防治療知識，加強群體防抗病意識。在生活區定期殺蟲、滅鼠，選用滅害靈殺滅蚊、蠅等害蟲，采用鼠夾法或毒餌法滅鼠。（六）生態保護措施施工期，加強施工人員和管理人員關于生態環境保護知識的宣傳，發放環境保護宣傳教育手冊，增強生態保護意識，使其在施工過程中，盡可能減小和消除對生態環境的影響范圍和程度。主體工程完成后，及時清理施工現場，臨時占地進行復耕。做好水土保持工作，避免造成大量的水土流失，同時作為對自然保護區植被占壓損失的生態補償。水土保持采用的樹種、草種應首選當地的種類。本區域不涉及珍稀、頻危、特有植物；不涉及珍稀、頻危動物。（七）環境管理及監測水質監測1）施工及管理人員飲用水水質監測監測位置：飲用水取水口（水井）。監測項目：根據《生活飲用水衛生標準》（GB57492006）確定為：PH、總硬度、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鉻、揮發酚、硫酸鹽、溶解性總固體、氟化物、氯化物、氰化物、砷、汞、硒、六價鉻、硝酸鹽、多環芳烴（苯并芘類共六項）、細菌總數、總大腸菌數共27項。監測頻率：初期和施工中期各監測1次，設置2處監測點，計4個點次。2）含油廢水水質監測本工程施工中機械車輛維修沖洗產生的含油廢水，為防止污染土壤及水環境，設置油水分離器，處理達標后排放。監測位置：沖洗廢水排放口。監測項目：PH、游離二氧化碳、侵蝕二氧化碳、石油類等。監測頻率：每半年監測一次，施工高峰期增加測次，共監測4點次。3）施工排水水質監測施工排水水質可能對水庫水質產生影響，施工期應分別對處理后和砂石料沖洗水及砼攪拌、養護廢水進行水質監測。監測位置：沉淀池出口。監測項目：懸浮物、PH。頻率頻率：施工初期每半年監測一次，施工高峰期增加測次，控制出水口水質。共監測4次。4）生活污水監測施工及管理人員的生活污水排放，將增加污染負荷，可能對水庫水質產生影響，因此應對其進行監測。監測位置：生活污水排放口。監測項目：生化需氧量、化學需氧量、懸浮物、總大腸菌群、總磷、氨氮、陰離子洗滌劑、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、非離子氨、細菌總數、總氮、高錳酸鹽指數、氯化物。監測頻率：由于工期較長，每半年監測一次，共監測4點次。噪聲監測噪聲頻率：由于工期較長，每半年監測一次。監測位置：根據具體情況，在施工現場、施工場界和重要敏感區布設1個監測點，共計4個點次。大氣質量監測為防止施工粉塵對周邊大氣造成污染，需對施工區大氣質量進行監測。監測項目：總懸浮顆粒、氮氧化物、一氧化碳。監測位置：砂石料場處、施工現場附近居民敏感區設監測點。監測頻率：由于工期較長，每半年監測一次，共監測4點次。二、水土保持措施本工程水土流失防治措施體系由工程措施、植物措施和臨時措施三部分組成。（一）工程措施表土剝離及回填由于渠道開挖及部分渠道一側修建臨時道路，臨時道路采用土質，需進行表土剝離。表土剝離厚度為30cm，臨時道路長度為3000m，寬度為5m。共需剝離表土4500m3。土地整治臨時道路占地做為臨時征占地，施工結束后需進行土地整治以備復耕。土地整治需去除碎石垃圾等，通過整平，深翻、施有機肥等措施，創造有利于后期農作物生長的良好的地力條件。該區域需土地整治面積約15000m2。（二）植物措施在石墻、西崗等揚水站改造時，需對站區部分面積進行綠化。綠化布設按園林綠化要求設置。需綠化面積約12000m2。綠化結構采用喬灌草搭配及常綠落葉樹種交織安排。綠化成效達到一年四季花果相間，景色宜人的效果。（三）臨時措施臨時堆土覆蓋由于渠道在施工期間進行土方開挖，施工期間需將回填土暫時堆放在渠道一側，分段堆放，因施工時序安排，草苫可重復利用。故需草苫覆蓋約800m2。臨時道路占地剝離的表土需單獨堆放，分段施工結束及時回填，堆放期間及時進行草苫覆蓋。據統計，需草苫覆蓋1500m2。臨時排水及沉砂池在臨時道路一側設置臨時排水溝，排水溝采用土質梯形結構，邊坡1:1，長度為3000m，開挖及回填土方1500m3。為便于監測臨時堆土水土流失現象，同時降低建設期雨水徑流攜沙進入雨水管道的可能性，方案設計在排水溝出口處開挖沉沙池。沉沙池設計矩形斷面，尺寸2m2m1m（長寬深）。沉沙池待自然恢復期后回填。第四節 環境影響評價及土壤流失防治結論環境保護是一個系統工程，需要全社會各行業，各部門密切配合，才能取得良好的環境效益，本灌區存在水資源污染，水土流失等問題涉及到工業、農業、水利、林業和土地等各部門，現已得到各級黨委的高度重視和關心，正積極采取行政、經濟、法制等各種有效措施保護環境。今后環境保護工作將逐步得到加強，環境惡化現象得到遏制。對于水利工程建設，主要助于改善生態環境。工程建設帶來的副作用，在設計施工中采取切實可行的有效措施，是可以化弊為利的。因此灌區改造工程，從環境保護及水土保持角度看，是可行的，工程建設不受限制性制約。第八章 項目組織機構與勞動定員第一節 組織機構項目由XX市水利局與社會資本方共同成立的公司負責建設，成立工程改造項目部，下設工程組、綜合管理組、規劃組、資金結算組等四個職能組，具體負責項目立項、規劃定點工程設計、現場管理、項目管理、質量監督、資金籌措與結算等工作，并在建設階段負責組織協調施工。組織管理詳見下圖。第二節 勞動定員根據項目行業特點、規模、管理方式和機構設置情況，本著精簡高效的原則，確定本項目勞動定員為10人，包括技術、管理和財務人員。第三節 建后運營管理本項目采用PPP模式，項目建成后將交給項目公司負責運營，推行企業化運行管理。隨著農民進城打工數量的增加，灌區內農村種地的人員多是“老弱病殘”，文化程度偏低，接受現代化水利工程使用、水量計量、水費征收的能力弱，造成許多工程不能發揮應有的作用，水費計量征收難度大，工程不能保證長期正常運行。企業化運行模式，就是在灌溉時，農戶可以不用去一人，由管理人員按照地塊灌溉順序統一灌溉，灌溉完畢后，或按畝，或按方進行收費，即省時、省工、又省錢，這種企業化經營的運行模式，降低了灌溉成本，統一了灌溉秩序，使用農民從灌溉中解放出來，節省了大量的勞力，而且這種專業隊伍的管理，又保障了工程的良性運行，降低了損壞機率。第九章 項目實施進度與組織管理第一節 項目實施進度一、編制依據（一）本進度是在建設資金及時到位的前提下，依據各項工作所需時間和工程正常施工期編制。（二）本項目在完成項目可行性研究報告前期工作后，進行商務談判、施工圖設計、工程施工、設備安裝等工作。（三）施工進度依據工程項目條件所在地估算工程量編制。二、項目實施階段2016年11月2017年4月，完成施工前準備工作，包括：項目決策及概念設計、項目立項備案、施工圖設計、工程招投標等；2017年5月份項目開工建設，具體建設安排如下：本項目建設期2年。2019年4月竣工驗收。表81 項目實施進度表序號月數項目20162017201820191112369123691231施工前準備工作2灌溉工程3配套設施4竣工清理及驗收第二節 項目管理一、建安工程設計管理組織論證項目的功能設置，并根據功能要求編制項目任務書，進行工程方案論證，安排概念設計、方案設計、初步設計，確保工程設計質量、時間和成本。二、辦理項目各項手續辦理建設用地規劃許可證、土地使用證、建設工程規劃許可證、市政工程規劃許可證等手續。三、合同管理編擬項目合同，確定采用國內招標、國內采購，明確總包與分包、供貨商的合同關系及分包商、供貨商之間的合同關系，制定各級各類合同的原則與策略，確定合同基本條件并編寫詳盡的合同條款。四、組織招投標工作按照招標法的要求組織招投標工作，包括制定招投標工作順序、編制招標文件，資格審查，組織開標、評標，并最終完成決標。五、計劃管理建立項目的分級計劃體制，組織參與項目各方共同編制進度總控計劃并予以審定發布，定期檢查專業工程及綜合計劃編制與執行情況，酌情作必要調整。六、財務管理建立財產的法律基礎，按照要求進行繳費和繳稅，根據工程進度撥付各類款項。七、成本管理評估各方建議做出的技術變更對設計、建造工期、成本及日后運行的影響，控制影響工期及成本的設計變更，安排日常的工程進度款的審核，組織項目的估算、概算、預算與決算工作。八、質量管理制定項目的質量目標與工作體系，組織參與項目建設的各個單位建立相應的工作體系與工作制度，使之相互協調并監督執行。九、項目施工期的監理對施工承包商在施工中的行為進行監督、檢查、控制和評價，采取相應的措施保證施工符合有關的法律、法規、規范，使工程的質量、進度、造價滿足合同條件，確保施工行為合理、科學、經濟。協調建筑承包商、分包商及各設計人之間的關系。協調建安工程與市政工程現場施工的安排。十、施工現場管理控制施工過程對環境的影響、制定項目安全生產計劃并強力推行，以確保現場人身和財產安全。組織現場平面布局使之易于安全、保衛、后勤和物料搬運的管理。十一、物資采購管理確定項目各項材料物資的采購分類辦法，制定各類物資采購的審批及現場驗收并監督執行。十二、項目檔案及信息管理組織項目開發建設檔案的管理，包括政府頒發的各類批件、證書、全部商務合同、協議、工程設計圖紙及設計變更與經濟洽商的單證、項目重要的收發文件等。第十章 工程招標方案根據國家有關招投標法規要求，為確保本項目建設的質量，縮短工期、節省投資，防范和化解工程建設中的違規、違法行為，保護國家利益，本項目的各主要實施環節應通過招標方式進行。結合本工程具體內容，對招標工作的初步安排如下：一、招標依據（一）《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號，1999年8月30日第九屆全國人民代表大會委員會第十一次會議通過，2000年1月1日起施行）。（二）《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（國家發展計劃委員會第3號令，2000年5月1日發布并施行）。（