新版的食品安全法全文解讀-資料下載頁

　　

【正文】 營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（三）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其制品；（四）經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（五）生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；（六）在生產經營的食品中添加藥品。明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供生產場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產經營者承擔連帶責任。違法使用劇毒、高毒農藥的，除依照有關法律、法規規定給予處罰外，可以由公安機關依照第一款規定給予拘留。第一百一十五條　違反本法規定，有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：（一）生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、生物毒素、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；（二）經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（三）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品；（四）生產經營過程中超范圍、超限量使用食品添加劑；（五）經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（六）生產經營標注虛假生產日期的食品、食品添加劑，或者經營超過保質期的食品、食品添加劑；（七）生產經營未按規定進行注冊或者備案的保健食品，或者保健食品生產企業未按經注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產；（八）以委托、貼牌、分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業以同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；（九）餐飲服務提供者未按規定檢查待加工的食品及原料，或者發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常仍加工、使用；（十）利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種生產，未經安全性評估；（十一）生產經營不符合食品安全標準的食品添加劑；（十二）食品生產經營者在食品藥品監督管理部門責令其召回或者停止經營后，仍拒不召回或者停止經營。從事食品相關產品新品種生產，未經安全性評估，或者生產不符合食品安全標準的食品相關產品的，由縣級以上人民政府質量監督部門依照前款的規定給予處罰。第一百一十六條　違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：（一）經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑；（三）生產經營轉基因食品未按規定進行標識；（四）食品生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品；（五）生產專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的企業以及保健食品生產企業未按規定建立生產質量管理體系并保持有效運行，或者未定期提交自查報告；（六）食品生產企業未按規定制定、實施生產過程管理要求；（七）餐飲服務提供者未按規定制定、實施原料采購控制要求；（八）食品生產經營者的生產經營條件發生變化，未按規定處理。生產經營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。第一百一十七條　違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：（一）食品生產者未對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗；（二）食品生產經營企業未按規定配備或者培訓食品安全管理人員；（三）食品生產經營企業、食品添加劑經營者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度；（四）食品生產企業未按規定建立、執行食品安全管理制度；（五）食品生產經營企業未制定食品安全事故處置方案；（六）從事食品批發業務的經營企業未按規定記錄、保存銷售信息、相關憑證；（七）餐飲服務提供企業未按規定定期維護、清洗、校驗設施、設備；（八）食品生產經營者安排患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；（九）食品經營者未按規定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品；（十）食品生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件；（十一）嬰幼兒配方食品生產企業未將食品原料、食品添加劑、產品配方、標簽等向食品藥品監督管理部門備案；（十二）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格；（十三）食品生產經營者未定期對食品安全狀況開展自查；（十四）學校、托幼機構、建筑工地等集中用餐單位未按規定履行食品安全管理責任；（十五）餐具、飲具集中消毒服務單位出廠的餐具、飲具未按規定檢驗合格并隨附消毒合格證明，或者未按規定在獨立包裝上標注相關內容的。第一百一十八條　對食品加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰，依照省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法的規定執行。第一百一十九條　違反本法規定，事故單位在發生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；隱匿、偽造、毀滅有關證據的，責令停產停業，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由原發證部門吊銷許可證。第一百二十條　違反本法規定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百一十五條的規定給予處罰：（一）進口不符合我國食品安全國家標準的食品、食品添加劑、食品相關產品，或者未按規定隨附合格證明材料；（二）進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，未經過安全性評估；（三）出口商未遵守本法的規定出口食品；（四）進口商在有關主管部門責令其依照本法規定召回進口的食品后，仍拒不召回。違反本法規定，進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產企業審核制度的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百一十七條的規定給予處罰。第一百二十一條　違反本法規定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業，直至由原發證部門吊銷許可證。第一百二十二條　違反本法規定，網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業，直至由原發證部門吊銷許可證。第一百二十三條　違反本法規定，未按照要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產停業，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證部門吊銷許可證。第一百二十四條　違反本法規定，拒絕、阻撓有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全監督檢查、事故調查、風險監測和風險評估的，由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。第一百二十五條　被吊銷食品生產經營許可證的食品生產經營者，自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可，其直接負責的主管人員和食品安全管理人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產經營的管理工作或者擔任企業食品安全管理人員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營的管理工作。食品生產經營者聘用人員違反前兩款規定的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門吊銷食品生產經營許可證。第一百二十六條　食品經營者履行了本法規定的進貨查驗、檢驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品或者食品原料不符合食品安全標準或者要求，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準或者要求的食品。第一百二十七條　違反本法規定，承擔食品安全風險監測、風險評估工作的技術機構、技術人員出具虛假監測、評估信息、結論等的，依法對技術機構直接負責的主管人員和技術人員給予撤職、開除的處分；有執業資格的，由授予其資格的主管部門吊銷執業證書。第一百二十八條　違反本法規定，食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該食品檢驗機構的檢驗資質，沒收所收取的檢驗費用，并處檢驗費用五倍以上十倍以下罰款，檢驗費用不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；依法對食品檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分；導致發生重大食品安全事故的，對直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予開除處分。違反本法規定，受到開除處分的食品檢驗機構人員，自處分決定作出之日起十年內不得從事食品檢驗工作；因食品安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假檢驗報告導致發生重大食品安全事故受到開除處分的食品檢驗機構人員，終身禁止從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的，由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該食品檢驗機構的檢驗資質。食品檢驗機構出具虛假檢驗報告，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產經營者承擔連帶責任。第一百二十九條　違反本法規定，認證機構出具虛假認證結論，由認證認可監督管理部門沒收所收取的認證費用，并處認證費用五倍以上十倍以下罰款，認證費用不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業，直至撤銷認證機構批準文件，并予以公布；對直接負責的主管人員和負有直接責任的認證人員，撤銷其執業資格。認證機構出具虛假認證結論，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產經營者承擔連帶責任。第一百三十條　違反本法規定，在廣告中對食品作虛假宣傳，欺騙消費者，或者發布未取得批準文件、廣告內容與批準文件不一致的保健食品廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規定給予處罰。違反本法規定，食品藥品監督管理等部門、食品檢驗機構、食品行業協會、消費者協會以廣告或者其他形式向消費者推薦食品的，由有關主管部門沒收違法所得，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分；情節嚴重的，給予開除的處分。對食品作虛假宣傳且情節嚴重的，由省級以上人民政府食品藥品監督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款。第一百三十一條　違反本法規定，編造、散布虛假食品安全信息，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。媒體編造、散布虛假食品安全信息的，由有關主管部門依法給予處罰，并對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分；使公民、法人或者其他組織的合法權益受到損害的，依法承擔消除影響、恢復名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。第一百三十二條　違反本法規定，縣級以上地方人民政府有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；造成嚴重后果的，給予降級或者撤職處分:（一）未明確有關部門的食品安全監督管理職責，未建立食品安全全程監督管理工作機制，未落實食品安全監督管理責任制，或者未對食品藥品監督管理等部門的食品安全工作進行評議、考核；（二）未制定本行政區域的食品安全事故應急預案，或者發生重大食品安全事故后未立即成立食品安全事故處置指揮機構、啟動應急預案。第一百三十三條　違反本法規定，縣級以上地方人民政府有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分；造成嚴重后果的，其主要負責人還應當引咎辭職：（一）對發生在本行政區域內的食品安全事故，未及時組織協調有關部門開展有效處置，造成不良影響或者損失；（二）對本行政區域內涉及多環節的區域性食品安全問題，未及時組織進行整治，造成不良影響或者損失；（三）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故；（四）本行政區域內發生特別重大食品安全事故，或者連續發生重大食品安全事故。第一百三十四條　違反本法規定，縣級以上人民政府食品藥品監督管理、衛生行政、質量監督、農業行政等部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分；造成嚴重后果的，其主要負責人還應當引咎辭職：（一）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故；（二）未按規定查處食品安全事故，或者接到食品安全事故報告未及時處理，造成事故擴大或者蔓延；（三）對根據食品安全風險評估結果得出食品不安全結論未及時采取相應措施，造成食品安全事故或者不良社會影響；（四）對不符合條件的申請人準予許可，或者超越法定職權準予許可；（五）未履行食品安全監督管理職責，導致發生食品安全事故。第一百三十五條　違反本法規定，縣級以上人民政府食品藥品監督管理、衛生行政、質量監督、農業行政等部門有下列行為之一，造成不良后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）在獲知有關食品安全信息后，未按規定向上級主管部門和本級人民政府報告，或者未按規定相互通報；（二）未按規