普定縣城市總體規劃-資料下載頁

　　

【正文】 從各個環節進行全過程控制管理，力求將固體廢棄物產生量降到最低；建立生活垃圾分類收集系統，完善垃圾收運體系，實現生活垃圾管理減量化、無害化、資源化。、生態環境質量目標規劃近期縣域森林覆蓋率不低于，遠期縣域森林覆蓋率不低于。第57條 城鄉生態空間布局、生態治理區規劃處生態治理區，分別是白水河—石舊河—蒙鋪河生態環境治理區和波玉河生態環境治理區。重點開展退耕還林、和裸地修復治理以及水環境污染治理工作，保障普定及安順市生活用水安全。、生態控制區規劃處生態控制區，三岔河及梭篩風景名勝區生態控制區。重點加強水資源保護和污染治理，嚴禁在此區域內開發新項目，加快推進夜郎湖一級保護區內人口搬遷工作，對一級保護區實行封閉式管理，保證城鄉居民用水安全。、高山草場建設區規劃出高山草場建設區，普屯壩高山草場，普屯壩位于普定縣猴場鄉，地處普定縣和織金縣交界處的群山之巔，面積多畝，是貴州省保護最為完好的原生態的大草場之一，有云中大草原的美稱。、林地資源保護區規劃處林地保護區，分別是位于貓洞鄉境內的峰林岸坡林地保護區和位于龍場、馬場、化處三個鄉鎮交界處的砂子沖—青岡林峰從洼地林地保護區以及豐林火焰山林地保護區。在林地保護和退耕還林基礎上，加強農業基礎設施建設，通過一手抓林地保護，一手抓農業基礎設施建設，穩定農業綜合生產能力，改善生態環境。、特色農業集中發展區規劃處特色農業集中發展區，分別為化處特色農業發展區、馬官特色農業發展區、白巖特色農業發展區。將圍繞化處山地現代高效農業示范園以及朵貝茶核心種植區，普定生態農業示范園區以及以金刺梨為主的農特產品生產和以號營村為代表的美麗鄉村示范旅游為重點、思源現代農業觀光園以及萬畝韭菜種植及加工基地，發展特色農業。、城鎮建設區主要指普定中心城區以及各鄉鎮城鎮建設用地區域，是城鎮建設的主要空間載體。第節 空間管制規劃第58條 縣域空間管制分區（）禁建區禁建區域包括生態保護區、基本農田保護區、重大交通及市政基礎設施廊道、風景區的生態和景觀敏感區、各級自然與人文景觀保護區、水源保護區、生態敏感區等，是具有重大的生態培育、調節功能，重要的自然和人文價值，以及對人民生命財產會造成危害的地區。禁止在區內進行任何與保護功能無關的開發建設活動禁建區范圍主要包括：一廊兩片。一廊，以梭篩風景名勝區核心景區、夜郎湖水庫一級保護區、三岔河沿線生態修復區及用地適應性評價“不可建設用地”區域。兩片，北部片區以豐林火焰山林地資源保護區、普屯壩高山沼澤濕地保護區及周邊林地一二級保護區劃定；南部片區以砂子沖—馬路—小田—青岡林一線峰林洼地區域以及波玉河流域沿線索橋古典、牛角世外桃源、龍洞平湖飛瀑自然與人文景觀保護區域。（）限建區限建區域包括城鎮總體規劃建設用地以外的一般農田、林地、園地、河流兩側的綠化帶、區域交通與水利設施的防護空間、風景名勝區的外圍協調區、水源涵養區等。區內應嚴格控制建設用地規模，嚴格管理建設項目，加強生態環境影響評價與補償，必要的建設項目需采取生態保護與恢復措施。限建區范圍主要包括：三岔河、波玉河、白水河、石舊河、蒙鋪河兩側河谷地帶及夜郎湖水庫飲用水源二級及準保護區，梭篩風景名勝區范圍內非核心區以及縣域東北部及西南部峰林漏斗洼地區域（）適建區適建區范圍主要包括：普定縣城南部、東部周邊地區，馬官鎮區周邊及西部，白巖、化處、坪上鎮區周邊適建地區。（）已建區劃定范圍：現狀城鎮建設用地主要集中在縣城、以及其他鄉鎮的鎮區、集鎮。管制要求：應對現狀建設實施有機更新，逐步完善開放空間系統、公益性公共服務設施、交通和市政基礎設施，提高城市綜合防災能力。 縣域空間管制分區依據及措施、禁建區：主要依據《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國森林法》等法律法規進行管制，該區應強化管理，嚴禁開展任何破壞性建設。國家重點項目確需占用基本農田的，應按程序報批。、限建區：依據相關法律法規及鐵路、公路等相關規劃，協調城鎮規劃、風景區規劃、土地利用規劃等進行管制，該區應加強管理，認真組織項目實施。大型項目和污染類項目應嚴格執行“項目建設選址意見書”制度，環境影響評價制度，項目建設前還應先進行文物調查和用地預審制度。、適建區：主要依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《中華人民共和國土地管理法》及城鎮總體規劃和建設規劃等進行管制，該區應嚴格執行“一書三證”或“兩證”制度，規范管理、有序建設，嚴禁違章建設。第59條 空間資源限制性管制評價普定縣空間管制限制性要素分類表限制性要素禁止建設區限制建設區地表水及水資源、河湖濕地河流、水庫等水域風景名勝區風景名勝區核心區風景名勝區非核心外圍生態協調區基本農田與大壩永久基本農田大壩、基本農田、一般農田林地保護區一級林地保護區二級及以下林地保護區重點保護生態空間基本生態空間高程以上及以下坡度坡度以上區域—之間區域礦產資源礦產資源開采區礦產資源緩沖帶水資源飲用水源一、二級保護區飲用水源準保護區地質環境重大地質災害隱患點其它地質災害隱患點基礎設施防護重大交通基礎設施用地交通基礎設施防護帶重大市政基礎設施用地重要市政基礎設施防區第五章 規劃區協調發展規劃第節 發展目標與規模第60條 發展目標以資源保護為前提，合理布局產業，帶動規劃區內鄉鎮和農村人口向中心城區適度集聚；發展現代山地農業，保持鄉村特色景觀風貌；以創新體制機制為保障，通過對農村居民點布局和公共設施的合理配置，促進城鄉社會經濟一體化發展；形成生產要素自由流動、功能結構合理配置、生態環境相互協調、基礎設施共建共享、社會服務統籌管理的規劃區城鄉一體化發展格局。發揮普定中心城區的輻射優勢和服務中心職能，帶動外圍鄉鎮發展，實施城鄉經濟、社會文化、空間發展、基礎設施建設、生態環境保護等方面的統籌發展策略。第61條 發展規模至年，規劃區總人口達到約萬，其中城鎮人口規模達萬人。建設用地規模為平方公里，其中城鄉居民點建設用地規模控制在平方公里以內。至年，規劃區總人口達到約萬，其中城鎮人口規模達萬人。建設用地規模為平方公里，其中城鄉居民點建設用地規模控制在平方公里以內。第節 空間結構與功能布局第62條 空間結構與功能布局規劃區形成“一核三節，三軸聯動，一區兩帶，四廊分隔”的空間結構。“一核”：即普定中心城區，是普定縣的政治、經濟、文化中心，是整個縣域發展的極核。“三節”：即白巖、馬官、坪上三個城鎮協作發展節點，是普定城鄉統籌的重點區域。“三軸”：依托安普城市干道、黃鋪大道、中興大道（夜郎湖路）等交通軸線，強化通過白巖、馬官與安順中心城區，通過經開區、黃桶與六枝中心城區和木崗，通過夜郎湖、坪上與織金的交通聯系，構筑產業與城鎮發展軸線。“一區”：即夜郎湖水源保護及風景旅游區，是水源生態涵養和風景旅游觀光的核心。“兩帶”：即普定縣循環農業(扶貧）示范園區和沙灣現代高效農業示范園區。是普定人居生活保障的重要區域。“四廊”：通過城鎮組團、片區間的綠色生態廊道控制，構筑區域生態安全屏障。第節 空間管制與資源保護第63條 空間管制、禁建區是指因為用地條件限制和生態保護等等需要禁止開發建設的區域。在規劃區范圍內，禁建區用地主要包括以下三類：主要水庫、水源保護區、河流及其周邊保護范圍；規劃區內基本農田保護區和風景名勝區核心區；地質災害點及重大對外交通設施、市政設施的周邊區域該區域除進行農村居民點建設和與保護需要直接相關建設外，禁止一切與城市建設相關的活動的開展，并嚴禁破壞景觀與自然資源，保護耕地，禁止耕地轉為非耕地，禁止侵占基本農田進行農村居民點建設。、適建區是指綜合發展條件優越，適宜建設發展的區域。在適建區內，因城市建設發展需求，涉及將農田地轉為建設用地的，必須經法定程序規定嚴格審批批準后方可實行；該區域內的農村居民點，原則上不再擴大其規模，應對其進行合理引導，促進其人口向中心城區集中。、限建區是指發展條件有限，適宜適度建設發展的區域。規劃區內除去上述三類區域的用地劃為限建區范圍。該區域除進行農村居民點建設、城市基礎設施和重點項目建設外，限制大規模進行與城市建設相關的活動。保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地，因建設需求確需占用耕地的，必須經法定程序規定嚴格審批批準后方可實行。控制農村居民點規模，嚴格限制侵占基本農田進行建設。、已建區是指現狀城市建設及基礎設施已經覆蓋的區域。已建區應適當調整用地結構與布局，完善配套設施，改善生活環境；疏散核心區功能，適當疏散人口。第64條 資源保護水資源保護：加強規劃區內夜郎湖飲用水源保護區的保護，劃定飲用水源水域和陸域保護區，嚴格按水源保護區管理規定實施保護。嚴格執行生活污水和工業廢水的達標排放，科學施用農藥、化肥，降低農業面源污染。土地資源保護：嚴格土地資源管理，切實保護壩區和基本農田，控制非農建設占用耕地。加強規劃區內土地的石漠化治理，提高土地產出效率。通過農村宅基地、磚瓦窯等用地的復墾，增加農村耕地。綠色空間資源保護：大力推進植樹造林、退耕還林、城市綠化等工程，提高規劃區綠色空間資源的質量和數量。注重保護對中心城區具有生態屏障作用的生態廊道。風景人文資源保護：嚴格保育自然資源的原生性，保護典型地質地貌景觀，保護夜郎湖動植物及其棲息生態環境，提高森林覆蓋率，增加生物多樣性。保護現狀山體林地、河湖水系，營造景觀山林水系，豐富植被群落層次和種類，突出季相變化。按照整體保護原則，對規劃區的屯堡文化、穿洞文化進行全面保護。提取少數民族、屯堡特色紋樣、色彩、肌理融入城市風貌設計之中，研究當地居民生活習慣、民俗特征納入城市空間布局，突出地域特色，延續歷史文脈。第節 村莊發展控制指引第65條 村莊發展控制指引規劃區內共涵蓋個行政村。根據各村莊與中心城區所規劃建設區的空間關系，將各行政村分為撤村建居型、小城鎮集聚型、農村新型社區建設型和逐步撤并型等四類，分類進行建設指導與發展控制。、撤村建居型村莊撤村建居性村莊是處于城區邊緣，將來即將納入城區的村莊。這類村莊直接納入城市，建設應強調村莊建設的遠近期結合，處理好整體與局部的關系，以城市居住區為終極目標，高標準建設基礎設施與公益性公共設施。其居住用地與城市居住區規劃一并考慮。城市規劃區內撤村建居型村莊共計個。撤村建居型村莊名單褚東村天王旗村定南村紅新村巖上村人民村龍馬新村阿巖村金馬新村新寨村灣河村官馮村河柳村太平村太平農場田壩村、小城鎮集聚型村莊小城鎮集聚型村莊是指規劃遠期納入鎮區，在鎮區統一建集中居住區的村莊。這類村莊控制其建設用地的發展，根據鎮區建設的時序，按鎮區規劃要求，適時進行村莊改造。城市規劃區內小城鎮聚集型村莊共計個，包括中心村、講義寨村、馬堡村、馬官屯村、坪上村。、農村新型社區建設型村莊農村新型社區建設型村莊是指規劃遠期聯合組建中心村且達到一定規模的村莊。作為農村社區中心，是重點建設的農村居民點，配套完善公共服務設施與基礎設施，建設社區服務中心，吸引周邊農村人口向中心村聚集。城市規劃區將個行政村規劃合并為個新型農村社區。農村新型社區建設名單河柳社區堡橋社區大新寨社區余官社區陳旗社區韭黃社區河柳社區高管社區白巖社區鄧雙前社區秀水社區新和社區坪上社區高管社區革渣社區、搬遷撤并型村莊是指符合村莊遷并原則中其中任一條的村莊。近期保留，控制其發展，逐步引導居民向農村新型社區或城鎮集中居住。逐步撤并型村莊共計個，分整村搬遷型和逐步撤并型兩類。整村搬遷型村莊：對煤礦塌陷區、壓煤區、地質災害隱患地區、水源地保護地、風景保護區等不宜居住的村莊，應盡快實施整村搬遷，倡導集中連片建設，鼓勵向小城鎮和中心村集中。整村搬遷型村莊共計個。整村搬遷型村莊名單陳堡村隴柴村對門寨村長田村豐林村木橋村茗興村逐步撤并型村莊：弱小村和偏遠村應控制人口規模與建設用地規模（原則上不再新批宅基地），通過一系列優惠政策引導人口向中心村或城鎮集中居住。逐步撤并型村莊共計個。逐步撤并型村莊名單砂鍋寨村坪寨村大哪村魚塘村毛栗村國隴村雙喜村隴箐村罵渡村夜郎新村景湖村隴黑村朱官村仁和村金華村中山村李打拱村第六章 中心城區總體規劃第節 城市性質與規模第66條 城市性質黔中區域現代物流中心和重要能源工業基地，安順區域性中心城市的重要組成，以循環經濟、大健康養生、現代山地農業和城鄉統籌為示范的生態宜居城市。第67條 城市職能“一樞紐、兩中心、三示范、五方向”。、貴州區域性鐵路交通樞紐、黔中區域商貿物流中心 、安順新型工業化和特色服務業聚集中心、循環經濟及產城融合示范區、新型城鎮化創新發展示范區、大健康醫藥養生產業示范區、產業城、生態城、休閑城、健康城、文化城第68條 城市人口規模規劃中心城區近期年人口規模為萬人；遠期年人口規模為萬人。第69條 城市用地規模規劃中心城區近期年城市建設用地規模，人均建設用地面積 ；遠期年城市建設用地規模，人均建設用地面積 。第節 城市發展方向第70條 城市發展方向、向東——通過安普城市大道，向安順靠攏的趨勢明顯 、向北——受夜郎湖水源保護限制，發展空間有限 、向南——依托黃桶物流園區、普定經濟開發區建設，產業引領發展格局正在逐步形成 、向西——受鐵路和地形條件阻