全國20xx年4月高等教育自學考試教育學(一)試題及部分答案-資料下載頁

　　

【正文】 人，真是別出心裁，讓我們都知道了水是一種無價之寶。從那一天開始，我每時每刻都在節約用水，沒有一點浪費。范文三： 水的流動“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”從山頂流經平原再到大海，水的路途是漫長的，但水卻從不因路途遙運而風塵仆仆，從不因前途渺茫而停下腳步，這是因為水會流動。但水的人生之路并非坦途，有山峰阻礙，有天塹攔截。它的力量畢竟弱小，無法改變高山為平地，變天塹為通途。于是它有了明智的選擇——繞山而流。陜西作家協會的一位作家陳忠實的人生之路便如水的流動一般。命運和從小就立志成才的他開了個玩笑。因為家境拮據，不得不休學一年。高考那年，他20歲，“大躍進”**便高校減少了招生人數，平時名列前茅的他落榜了。度過了一段沉郁的日子，父親找他談話。正是一句“困難的旁邊就是出路，是機遇，是希望！”引領他走出陰霾，于是他開始在西安某村教書。四十年的拼搏后，他終于走出深山，成為作家，著有以鄉村生活為題材的《白鹿原》。“山重水復疑無路，柳暗花明又一村。”在挫折面前，只要尋找曙光的信念不倒，向前沖的動力不減，轉一個小小的彎，前途豁然開朗。婦孺皆知的“飛人”劉翔，是中國跨欄史上的驕傲。其實他今天的成績同樣得益于曾經的一個轉折。最初是個跳高運動員的他在訓練的過程中，成績不突出，教練分析，他彈力不錯，只是略矮了五厘米，于是推薦他去跨欄，這一轉行可不得了，劉翔一進跨欄隊，潛力被激發，便打破了100米跨欄的世界紀錄，之后，劉翔的教練曾侃道：“如果劉翔再高5厘米，結果就完全不同了。”危機就是轉機，有些事物不可抗拒是因為人們沒有選好最優角度，能將危機看為轉機的人是敢于嘗試的，精明的。陶淵明誤落塵網中，在黑暗的官場摸爬滾打三十年，綞擔傷彭澤縣令八十余日后，在官場夾擊的危機下忽然辭官，回歸美好自然的田園，這才讓他“悠然見南山”的詩篇千古傳頌；魯迅生活在一個密不透風黑暗的鐵籠子里，懷著滿腹醫學知識想解救蒼生，卻意識到自己被世態炎涼所欺騙，于是他果斷流動于文壇，希望用犀利筆喚醒鐵籠子里的人，成為了無產階級戰士。當我們失望地迷失通向西方的路途時，轉過身，會發現南方之路更寬闊；當我們掂著腳也摘不到樹上的蘋果時，看土里，會發現馬鈴薯也很可口；當我們羨慕天上皎潔的月光時，看旁邊，會發現泉水也很明澈。在山的阻擋下，水選擇轉向而行；在成績落后時，劉翔選擇轉行而進。中國在西方列強扼制資本主義發展的形勢下，毅然接受俄國革命思想，走上社會主義道路。大到社會，小到個人，誰知道水的流動是一種智慧——另辟蹊徑。第五篇：全國2013年4月高等教育自學考試行政管理學試題及答案全國2013年4月高等教育自學考試一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）、古德諾等人在行政學創立階段提出的最重要觀點是——政治與行政的分離——教育部——官僚制理論，并使其在學術界占據一席之地的學者是——雷格斯5.“受限市場模式”在我國主要表現為價格雙軌制和——全國市場的分割性，權力可分為本原性權力和——從屬性權力——權力與責任相稱、并于2004年7月1日開始正式實施的法律是——《行政許可法》，我國行政職能的重心是——以經濟建設為中心，行使法律所賦予的權力，履行法律規定的行政職能。這體現了行政管理機構的——合法性126，法國第五共和國實行的是——半總統制——英國、難易程度、責任輕重及所需資格條件而進行的人事分類是——職位分類16共同參與決策的領導方式是——民主式行政領導方式212——瑞士133——一般監督258——計劃245——行政管理方法263，而經濟方法的核心是——物質利益268——勤政300——以德行政316，對公眾滿意度的調查通常使用——問卷調查方法339——政治發展331，且其核心在于大力推進政府職能市場化的行政發展模式是——英美模式359——提升行政能力356二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分），在行政管理學發展歷史中具有代表性的理論學派主要包括——官僚制組織理論學派；科學管理學派13——復雜性；相關性；綜合性；層次性；動態性29——執行性；整體性；多樣性；動態性94——統計局；檔案局135——國防行政管理；公安行政管理；司法行政管理；外事行政管理184——行政決策；行政執行；行政監督232——行政方法；經濟方法；法律方法；行為方法266，即——行政法律規范；行政道德規范291，學者弗萊恩提出的“4E”指標是指——公平；效益；效率；經濟331——民營化；放松管制；壓縮式管理370三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）。答：①管制型行政總體價值觀向服務型總體價值觀轉變；②全能普化型功能文化向有限分工型功能文化轉變；③自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉變；④依附服從性行政公共關系文化向自主參與型行政公共關系文化的轉變；。答：①職能重心的轉變；②職能方式的轉變；③職能關系的轉變；。答：①適應性原則；②協調性原則；③權責相稱性原則；④精干高效原則；⑤法制性原則；。答：①行政信息公開化有助于促進民主行政的發展；②行政信息公開化有利于人民的生活和工作；③行政信息公開化有利于防止行政權力的腐敗；④行政信息公開化有助于促進行政效率的提高；⑤行政信息公開化有助于我國政府更好地適應WTO的要求；？答：①行政發展是一個具有積極意義的良性互動過程；②行政發展是一個有利于社會穩定和秩序化的過程；③行政發展是一種制度支撐下的行政動態過程；④行政發展是一個整體性的系統變化發展過程；四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分），談談如何完善我國政府的行政決策程序。答：①強化行政決策過程的信息工作；②強化行政決策過程的咨詢工作；③強化行政決策的民主參與；④強化行政決策的制度建設；，分析我國行政管理機構績效不高的原因。答：（一）行政環境因素對行政績效的制約；①經濟體制的類型會制約行政組織的績效；②政治制度和民主法制建設程度也制約著行政績效；③大眾傳媒對行政績效的制約作用；（二）行政體制因素對行政績效的制約；一方面，政府的活動受資金預算的限制；另一方面，政府部門的權力也受到限制；其次，在官僚制政府中，往往會導致行政機構和人員自我膨脹，政府的規模不斷擴大和行政人員的不斷增加導致行政效率降低；（三）公務員素質對行政績效的制約；①公務員往往在主觀上排斥績效管理；②公務員的知識水平、道德水平等職業素質必然制約著行政績效；（四）行政績效管理的制約因素；①政府的產出在很大程度上難以量化；②績效管理項目本身存在的問題；五、材料分析題（本題10分）：20世紀30年代，為了擺脫經濟危機，美國總統羅斯福主張“合作聯邦主義”，聯邦政府權力逐步擴大，州政府權力相應縮小。二戰后，“合作聯邦主義”繼續推行，到20世紀50年代末，聯邦財政補貼已占州和地方政府總開支的30%。以上60年代初，美國總統約翰遜提出“創造性聯邦主義”，使“合作聯邦主義”發展到最高階段。70年代后，“合作聯邦主義”失寵，代之而起的是反對中央集權、主張權力下放的“新聯邦主義”。進入20世紀80年代，里根總統積極推進“還權于州與地方”的改革，發展了“新聯邦主義”。材料二：英國自二戰后，地方自治有削弱趨勢，雖然有時也下放一些行政權力，但主要特點是擴大中央權力1972年，《地方政府改革法》將地方政府的職能限于環境保護和社會福利管理，中央政府繼續通過財政補貼保持對地方的控制。英國首相撒切爾夫人在20世紀80年代采取了進一步的中央集權化措施，使地方的自主權受到更大約束1997年工黨執政后，又轉向調整中央與地方關系，強調建立中央與地方的“伙伴關系”，大規模下放行政權力。材料三：新中國成立后，為了適應計劃經濟的需要，形成了高度集權體制。直到改革開放之前，雖然權力集中與分散有過多次反復，但這些調整始終是在高度集權框架內進行的。我國在20世紀80年代之前的憲法都賦予中央政府極其廣泛的行政職權，而對地方政府的職權卻沒有明確界定20世紀80年代初，為調動地方積極性，開始實行“劃分收支、分級包干”的財政體制1994年，中央與地方在財政關系上正式實行分稅制，同時在地方推行“市管縣”體制，突出中心城市的作用，賦予一些地方政府經濟“特權”。問題：(1)西方發達國家行政分權改革的基本趨勢是什么？答：西方發達國家行政分權改革的基本趨勢有：一、聯邦制國家中央政府與地方政府分權改革；以美國為代表的聯邦制國家中央與地方關系經歷了由分權到集權，再由集權到分權的兩個發展階段。二、單一制國家中央政府與地方政府分權改革；英國、法國、日本等單一制國家分權改革比較激進，開始向地方自治的準聯邦制轉變。它們通過放松對地方政府在當地事務管理權限、財政及人事任免等方面的控制，使地方政府曲中央政府的代理機構轉變成相對獨立的準自治地方政府。三、西方發達國家地方分權化的主要原因(1)地方分權是為了提高行政效率。(2)地方分權是為了適應現代經濟的發展。(3)地方分權是為了適應政治民主他的需要。(2)結合西方發達國家行政分權改革的基本趨勢，聯系我國的實際，分析重構我國中央政府與地方政府權力關系的基本思路。答：改革中央政府與地方政府關系的具體內容包括：①以憲法形式明確規定中央政府與地方政府分權范圍；②實現中央與地方利益分配的合理化；③實行地方分權和基層自治；④健全和完善對地方權力的監督；