20xx農村基層黨建調研報告-資料下載頁

　　

【正文】 環節，能直接辦理的即時辦理或限期辦理。不能直接辦理的移交鎮中心辦理。不能辦理的在承辦單上寫明原因并簽名蓋章。在回復環節，辦理完畢后將相關材料交回室，由室將辦理結果送達申辦人。　　。對不需申辦人親自到場且能夠辦理的，列為全程項目。對需申辦人到場或審批權不在區內的列為咨詢服務項目。切實把服務項目由為群眾簽字蓋章向農業科技、農業生產銷售等領域延伸。由為民辦事向宣傳黨在農村的大政方針、帶領群眾致富等方面拓展，不斷擴大服務覆蓋面。全區各村“兩個工作站”工作人員共有261人，實行掛牌上崗。20xx年共為群眾事項61件次，辦結率95%以上。　　二、存在的問題及原因　　(一)部分村級黨組織領導能力弱化。部分村級黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，農村人才缺乏，發展黨員后備力量不足，村黨組織戰斗力削弱。還有一些軟弱渙散村、貧困村尚未改變落后面貌。　　(二)基層干部的領導水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，存在打“折扣”現象。在帶領群眾發展經濟時，致富沒有太多門路，帶頭沒有準確方向，使得農村面貌得不到較大改善。　　(三)村級集體經濟實力仍然比較薄弱。部分村在發展村集體經濟方面思想重視不夠，思路不清，措施不力，導致村集體經濟收入單一，甚至出現“空白村”。有的雖然有一定的集體經濟收入，但沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村”。　　三、對策和措施　　(一)以加強領導班子建設為重點，促進村干部隊伍建設　　。健全和完善村干部公開、平等、競爭、擇優的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業生、復退軍人、創業青年、農村致富能手中發現人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好黨組織書記，通過“兩推一選”把一些思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”型優秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續做好選派、選聘到村任職工作，進一步選好配強村級班子。　　。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規劃，保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式，采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。　　。正確處理好村黨組織和村委會之間的關系，在保證村黨組織的領導核心地位的同時，充分保障村委會依法行使職權，通過建立健全村“兩委”成員崗位責任制度、重大事項集體研究制度、村務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規范村級組織工作，形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設，把村委會、農民合作社、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村民小組的建設，積極引導它們依照各自的章程和規定創造性地開展工作，有效發揮作用，實現優勢互補，形成以黨組織為核心的村級組織建設在農村工作中的整體合力。　　。積極從農村優秀青年、大中專畢業生、復退軍人、優秀務工人員、農村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔后備村干部。堅持重素質、重能力、重作風，建立起一支素質優良、結構合理的村級后備干部隊伍。按照每村23人建立后備村干部人才庫，通過上崗鍛煉、跟蹤考察和動態管理，及時調整并不斷充實新的優秀人選。適當給村級后備干部壓擔子，分配一定工作任務，加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序，選拔任用一批優秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中，有效緩解村級班子“無人辦事”問題。　　(二)以提高組織建設整體水平為目標，加大黨建工作力度　　“聯創”活動。圍繞創建“五個好”村黨組織為目標，強化村級班子領導，立足實際，合理制定創建規劃，豐富創建內容，提高創建質量。加強對“五個好”村黨組織的動態管理，嚴格考評標準，堅持三年一評比，推動“聯創”活動深入廣泛開展。進一步抓好“小學教”活動。繼續開展村級黨組織量化考評工作。組織開展村級組織述職評議考核，確保基層黨建工作目標管理責任書和工作任務清單得到落實。　　。加大對村級黨組織現有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經驗，單項典型邁向全面典型。在全面發展的基礎上突出“一村一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善評比表彰等制度，進一步總結、宣傳和推廣先進典型經驗，發揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。　　、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對癥下藥。把村級班子建設作為整頓工作的重點，切實加強以村黨組織為核心的村級組織建設，建立健全議事規則和決策程序。加強黨員發展和黨員教育管理力度，理順村黨組織和村委會關系。加強選派干部的工作指導，理清發展思路，采取有力措施發展村級集體經濟，增加群眾收入。　　(三)以壯大集體經濟實力為根本，夯實村級建設基礎　　“一村一品”建設。針對各村實際，實行分類指導，實現集體經濟多樣化發展。有資源的地方合理規劃，確保資源永續利用。大力推廣“合作社+農戶”、“支部+協會”的經營模式，培育一批先進典型，通過發揮典型的示范輻射作用，引導農民自覺調整產業結構，依靠科技致富。　　。加大對村集體資產的監管力度，進一步落實村級零接待、村干部離任經濟責任審計、村務黨務公開、管理等制度，管好、用好村集體資產。　　。制定落實相關，幫助、鼓勵農村發展集體經濟，在、項目、技術和信息上進行綜合幫扶，立足實際，幫助找準村集體經濟發展路子，加快村集體經濟的發展，減少集體經濟收入“空白村”。