現代服務業產業集聚區發展規劃-wenkub.com

　 　

【正文】 （4）加大現代服務業的統計執法力度。（2）按照國際慣例和通行規則，改進統計制度和方法。（2）加快制定人才引進計劃，建立人才引進的激勵機制。 品牌引領，人才支撐（1）加快服務的專業化提升，促進服務內容和服務方式的創新。金融部門要積極擴大消費貸款范圍，引導和鼓勵居民消費貸款；從商場、交通、賓館等硬件設施上來改善消費環境，創造比周邊市（縣）優越的消費環境，促進形成住宅、汽車、旅游、信息服務、教育、體育健身等新的消費熱點。（2）在工業生產性服務業上，重視工業企業現代企業制度的建設和現代管理方式的轉型，有效剝離非核心的附屬服務業業務，通過扶持和培育對口服務的服務業進行社會化專業分工。鼓勵縣級機關各部門、鄉鎮（街道）、企事業單位積極向上爭取國債資金和專項資金，增強發展后勁。鼓勵融資擔保機構為服務業企業提供信貸擔保，推進籌融資渠道多樣化，增加企業直接融資的比重。擴大服務業的開放程度，著力吸引跨國公司投資和建立服務企業，重點擴展旅游、現代物流和信息服務業等領域的利用外資。大項目規劃設計方案一旦通過評審，就應維護建筑設計方案的權威性，業主單位不得輕意改變建筑性質，確保按規劃實施建設。（2）盡快設立服務業發展引導資金，對服務業中的優勢產業和新興領域進行有效支持，以發揮“四兩撥千斤”的作用，例如設立商業發展扶持基金，重點支持新業態發展；設立旅游專項宣傳資金，加強仙湖文化生態旅游品牌的宣傳促銷力度。建立和完善公開招投標制度，對重大項目優先進入“綠色通道”，并進一步簡化手續，縮短流程。領導小組下設服務業管理辦公室，以發揮統一規劃、統籌協調、整體推進的作用。較之一般的住宅，旅游房地產的特點和優勢在于它是旅游業和房地產業的無縫嫁接，具有更好的自然景觀、建筑景觀，同時擁有完善的配套功能和極高的投資價值。作為休閑產業的重要組成部分——休閑娛樂業常常成為旅游目的地的重要吸引物，與提供旅游觀光的景區（點）構成觀賞娛樂業。重點建設山水香格里拉四星級酒店，同時再建設23家三星級酒店。旅游交通業可以帶動其上游關聯產業（土木工程建筑業、交通運輸設備制造業）和下游關聯產業（交通運輸輔助業、旅游交通服務業）的發展，從而形成相對完善的旅游交通產業鏈條。旅游產品需要體現個性、多樣、自助特點，這就要求旅行社將一切提供“食、宿、行、游、購、娛”等要素的旅游企業統一到一條產業鏈上來，保障一體化的供應。旅游產業一方面以“旅游產品”為核心，涉及“食”（餐飲）、“住”（度假）、“行”（區內交通）、“游”（游覽觀光、景點導游）、“購”（旅游商店）、“娛”（保健、文化、體育）六要素，構成一個完整的橫向旅游產業鏈條。緊密結合定南提升城市功能、提升城市品位的要求，推進市場整合，培育和建設一批專業市場，提升其集散力和輻射力。電子信息產品倉儲物流項目5億元550畝為配合定南縣有色金屬產品、電子信息產品、光伏產業等發展，新建電子信息產品倉儲物流中心，同時銜接好口岸中心、公路甩掛中心、鐵路聯運，為企業發展提供一條龍物流服務。糧食物流中心200畝新建區域性國家糧食檢測中心，糧食散裝散運、軍糧供應和糧食倉儲式批發物流中心。農副產品冷鏈物流中心1億元100畝新建大型冷鏈物流倉庫，將贛南臍橙、蔬菜、肉類等農副產品進行集中冷藏、包裝。 建設項目依據產業發展思路及發展規劃，定南物流產業擬建設重點項目“一園三區”，“一園”即物流產業園，“三區”即鐵海聯運“無水港”、快速消費品配送中心和公路貨運甩掛中心三個支撐性核心項目區。（4）建設公共物流信息平臺公共物流信息平臺是不同物流主體之間更好地實現物流信息資源的共享基礎與核心。（3）發展農村物流，打造縣外物流節點扶持發展農村物流。依托定南稀土、鎢礦等資源優勢，發展礦產品產業基地型物流，依托區位、交通優勢，重點建設物流倉儲基地，（約1990畝）。以定南到珠三角地區的鐵路為軸線，構造物流業布局的基本結構框架，沿該軸線向北、南延伸，形成以贛南地區為核心，以贛州市域內相關公路、鐵路網等交通線路網為依托，共同支撐全縣物流業的整體功能，成為贛南地區重要的物流加工、分撥中心。到2016年，力爭物流基礎設施投入10億元以上，承接企業30家以上，園區內企業總產值10億元以上，將物流產業園打造成為承接珠三角，輻射贛州南部5縣及廣東和平、龍川、河源的贛粵邊際物流中心。各個新形圍屋打造不同文化的酒窖，為尋根問祖的客家人提供互相溝通、了解先祖歷史的場所。三節點：為入口廣場景觀節點、明遠第景觀節點、客家院落景觀節點。兩心：即文化舞臺廣場與濱水商業休閑廣場，其中文化舞臺廣場包括客家圍前的風水池，作為節慶時期的表演場所，謝靈運雕像和水上舞臺等；濱水商業休閑廣場為水上噴泉、臺梯式休閑街、客家工藝品商業街等。西南以粵贛高速為界，北面靠山，東面以村道為界。4天庵谷追溯桃花源的文化之源——天公庵，修復天公庵遺址重拾天公俺之往事。三片：即三大功能組團（入口片區組團、中央公共組團、南部私密組團）。（3）空間布局基于功能組團的考慮，理順整個景區的空間結構關系為“一軸、三片、五谷”。在此定位下，本項目通過對古今中外愛情文化的打造，將文化與景觀有機結合，打造特色旅游、養生、度假區，是探索城市建設與文化產業結合，旅游與新農村統籌城鄉發展的一次大膽嘗試，讓本項目成為定南甚至贛南文化產業發展的新典范。①湖岸小鎮②城市公寓③休閑商業街桃花源風景區桃花源風景區位于定南縣東側，東、南、西三面環山，北側緊鄰安定公路，總規劃用地面積約為72公頃（合1080畝）。①賴布衣風水文化園②神仙文化園③4D影院3生態休閑區建設山地體育公園等高端旅游運動項目，打造生態、健康、高端的鄉村生態度假基地。“四大片區”即仙湖風景區、文化體驗區、生態休閑區和旅游地產區。①餐飲住宿②交通服務區③加油站和小型汽車修理間④生態停車場。表51 旅客集散中心項目表序號項目名稱項目說明子項目1游客集散與信息服務中心游客集散與信息服務中心建設主要包括主體建筑及內部服務設施，主體建筑面積6000平方米。（3）發揮文化優勢，建成贛粵邊際區域性鄉村漫游“先行區”著力建設鄉村漫游帶、虎形圍愛情故事館、布衣山谷、老城古城文化、客家民俗風情展示體驗等旅游項目。適度建設星級賓館、高級商會所等旅游服務設施，大力引進星級以上旅行社，增強接待功能和服務水平，把定南打造成為現代氣息濃厚、現代服務業完備，個性化、人性化服務水平高的江西內陸“小香港”。 發展規劃（1）發揮資源優勢，建成江西“小香港”逐步完善旅游軟硬件資源的分布格局，以項目為載體，著力實施一批重點文化旅游工程，使文化生態旅游產業園成為集休閑旅游、文化體驗、文化創意、體育運動、觀光農業等為一體的綜合、集群化園區，加快產業集聚，切實推動文化生態旅游產業發展。 發展目標充分利用定南豐富多樣的旅游資源和良好的區位交通條件，把定南打造成閩西粵北湘東贛南邊際區域旅游服務中心，泛珠三角區域旅游合作推進的重要地區，京九鐵路大動脈上重要的樞紐型旅游城市，以紅色文化、鄉村漫游和客家風情見長的休閑度假型歷史文化名城。圍繞商業中心、文化娛樂中心和行政中心發展商貿、百貨、娛樂、休閑、餐飲、住宿，圍繞現代物流園布局發展餐飲、住宿，圍繞旅游景點及景區布局發展娛樂、休閑、餐飲、住宿、商貿等。圖45 定南縣物流產業園空間布局圖一軸：以高速出口至火車站之間的兩側成為物流產業空間發展主軸；兩圈：分別是區域物流轉運發展圈和綜合物流發展圈；五中心：。 產業園空間規劃（1）物流產業發展區位物流產業規劃范圍為：太湖北路至西環南路以西，貨場路、火車站至贛粵高速路定南出口所有可利用土地和高速公路老城出口部分土地，規劃占地面積約4000畝。（1）產業鏈式布局原則：在組團之間和同組團中，將上下游產業關聯度較高的企業集聚起來，通過優勢產業集中布局、集聚發展，建立成鏈閉環發展的循環經濟發展模式，促進資源節約和節能減排。借以豐富定南文化旅游的內涵。“一區”，就是定南縣城所在地歷市鎮的主城客家文化休閑游覽區。（1）組團式布局原則對文化生態旅游服務產業分組團式、集聚式發展。第四章 發展布局 定南縣產業發展總體布局定南縣立足自身的區位特點、資源優勢和產業基礎，啟動了五個大型產業園區建設。（2）服務業內部結構逐漸優化，現代服務業比重顯著提高。到2016年，服務業產值達45億元，年平均增長25%，服務業生產總值占GDP的比重趕上全國平均水平，其中三大重點行業占服務業的比重達50%以上。強化集約用地，努力提高景區用地綜合利用率。 基本原則（1）集聚發展原則提升園區的聚集能力，推動產業龍頭企業、關鍵項目、重點產品和核心研發向園區聚集，使園區成為區域內產業集中度最高區域，不斷提高區域經濟競爭力。《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》（國發[2012]21號）指出：“堅持市場導向與政府推動相結合，發揮自身優勢，完善產業配套條件和產業轉移推進機制，依托現有產業基礎，促進承接產業集中布局。這輪產業轉移的特點為：為了占有更大的市場，利用豐富的廉價勞動力資源，實現資金、技術、市場和人才的最佳組合，獲取更大的經濟利益，發達國家的產業轉移已經不僅僅局限于勞動密集型產業，資本密集型、高新技術產業中勞動密集型工序以及非核心技術產品的生產加工也開始轉移。加快中部地區發展是提高中國國家競爭力的重大戰略舉措，是東西融合、南北對接，推動區域經濟發展的客觀需要。《若干意見》的出臺，將有力推動盡快改善贛南等原中央蘇區人民生產生活條件，促進原中央蘇區經濟社會發展，逐步縮小地區發展差距；有力促進培育江西區域經濟發展新的增長極，加快形成與鄱陽湖生態經濟區相互呼應的南北兩大區域發展格局；有力指導探索革命老區加快發展的機制和模式，推進全國革命老區加快發展，與全國同步進入全面小康社會。同時市委市政府把抓好招商引資、承接產業轉移列為“一把手工程”，納入政績考核內容，廣范圍、深層次、寬領域解放思想，進一步把全市干部群眾的思想攪動起來，努力掀起全民承接產業轉移的熱潮，為贛州市的工業經濟發展提供強有力的政策支撐。 農業特色明顯定南縣依托特色農產品優勢，規劃建設了省級農業科技園，推動農業科技創新，發展高效農業、精品農業和生態農業。境內以稀土和鎢為重點的礦產資源分布廣、品種多、儲量大、質量優，是全省、全市乃至全國重要的有色金屬基地縣，尤其是稀土礦藏品種全、品位高，屬中釔富銪型稀土，是首批11個稀土國家規劃礦區之一。定南蜜梨也是定南人民精心培育的名牌產品，因其皮薄、心小、味甜、汁濃、早上市等獨特的風味和優勢被譽為“夏果之王”，定南也因此被授予為“中國蜜梨之鄉”稱號。其憂國憂民、懲惡揚善、救苦救憐的俠肝義膽，不畏強權、不圖名利、超凡脫俗的人格品質，刻苦鉆研、精益求精、追求完美的治學態度，是客家精神和賴布衣人格的集中體現。（3）民風民俗定南人文祥瑞開明，95%是客家人，是客家人聚居地之一。比較有名的有車步虎形圍、中沙坳背圍、修建明遠第圍、長橋衍慶樓圍等。山內常年云霧繚繞，適宜綠茶生長，現已開發茶園9000余畝，出產的“云臺山”牌有機綠茶品質優良，曾多次榮獲省、市優質品牌獎，產品遠銷國內各地，享譽省內外。 文化旅游資源豐富（1）水域風光定南鐘靈毓秀，人杰地靈，生態、綠色、秀美。同時，規劃研究贛州至深圳鐵路客運專線和贛州至韶關鐵路復線，打通贛州至珠三角、粵東沿海、廈漳泉地區的快速鐵路通道，加快贛（州）井（岡山）鐵路前期工作，加強贛州至湖南、廣東、福建等周邊省份鐵路運輸通道的規劃研究，提升贛州在全國鐵路網中的地位和作用。定南地處江西省南部邊陲，與廣東山水相連，自古就是贛粵兩省的咽喉要地、商賈要道，素有“江西南大門”之稱，是江西對接粵港澳的第一門戶和排頭兵，分別距廣州、深圳、東莞298公里、290公里和280公里，距贛州黃金機場140公里。定南縣物流產業園規劃建設約4000畝，旅游規劃建設面積更大，投資規模大、回收周期長，融資困難。定南縣現代服務業發展主要面臨以下幾方面的挑戰：（1）相鄰市縣在產業發展上同質化現象明顯，