現代服務業產業集聚區發展規劃-免費閱讀

　　

【正文】 完善部門服務業統計制度，重點解決信息、物流、教育、文化、醫療衛生、廣播影視等增加值的統計界線和核算口徑，以全面、真實、客觀地反映服務業的發展狀況。推廣ISO國家質量認證，向國際慣例靠攏。（3）不斷加快城鎮化進程，加快農村富余人口向服務業轉移，加快城鎮人口集聚，出臺相應的政策鼓勵外來人員來定南居住，不斷優化服務業人口比例，擴大、挖掘現代服務業的市場發展空間和潛力。（3）全面實施項目帶動戰略。 創新機制，項目帶動（1）實行“政府引導、社會投入、市場運作”的方式，放寬行業準入限制。全縣每年召開一次現代服務業發展總結表彰大會，參照工業企業的獎勵辦法，重獎優質服務單位和優質服務標兵。第六章 保障措施和政策建議定南縣現代服務業的整體推進，要重點采取規劃引導、政策扶持、技術創新、開放帶動、法制保障、品牌引領、人才支撐等措施，切實加快現代服務業的發展。餐飲業一方面可以引進國際知名的快餐連鎖集團，如肯德基、麥當勞等，再一方面重點發展當地餐飲服務，打造特色餐飲品牌、發展農家樂等特色餐飲。與國內、國際知名旅行社建立戰略合作關系，引導他們在定南開辦辦事處或門面，同時鼓勵、支持地方旅行社發展壯大。（2）提高旅游、物流商貿配套商貿配套產業是為旅游業、物流業配套發展的產業。擬建項目精細化工產業園倉儲物流區建設項目4億元250畝精細化工產品有著較高的倉儲、物流要求，為配套定南縣精細化工園建設項目。快速消費品配送中心260畝新建集收貨區、儲存區、發貨區和加工區為一體的綜合性配送中心。到2016年底，縣域農產品市場建有配套貨物集散中心，鎮物流經營網點覆蓋面達60%以上。（2）外引內培，培育物流載體采取“外引內培”策略，全面落實現代物流發展規劃和物流產業園投資優惠政策，推動現代物流企業的發展，力爭引進10家以上有實力的投資主體創辦規模物流企業；引進3家以上實力雄厚的企業和行業協會，參與物流園區的整體開發建設。 發展目標緊密結合珠三角物流園區發展趨勢，深入研究與珠三角物流園區的產業關聯程度，通過粵贛物流大通道重要節點的建設，確定物流服務業態，推動園區快速建設，提升定南的物流服務水平和綜合服務能力，提高定南承接廣東產業轉移服務能力和制造業競爭能力。一帶：通過規劃，將沿基地東側、南側排洪溝設計成景觀帶，既滿足基地的景觀功能，又兼具高速公路對本項目噪音的隔音功能。5喜鵲山谷喜鵲山谷得益于風景秀麗的天池，這里是天生的養生休憩圣地，未來的高端養生會所。天然形成的中央開闊平緩地帶，是理想的公共休憩區。通過以“相遇——戀愛——婚禮——紙婚——錫婚——瓷婚——珍珠婚——紅寶石婚——金婚——鉆石婚”為線索，將整個景區有機串聯。將北部山林建成一個獨具特色的森林公園，保護并優化鄉野森林，種植紅楓、翠竹和水土涵養效果好的喬木，營造絕美的林相景觀和豐富的季相變化，發揮森林的水土涵養作用，控制森林公園的開發，并設登山步道和休息設施，形成湖畔休閑區的自然背景，為生態旅游城構建天然的生態屏障，突出旅游城生態、低碳、綠色的主題形象。①旅游集散中心②旅游交易推廣中心③旅游商品購物中心④旅游咨詢服務中心⑤旅游信息中心2自駕車旅游驛站為自駕車愛好者提供自助或半自助服務的，具有特定主題復合功能的森林休閑營地。以綠色、東江源為特色，適時推進國家級論壇、峰會基地建設，擴大定南在外界的影響力、美譽度。完成旅游總投資50億元，旅游接待200萬人次，其中入境旅游接待5萬人次，全年旅游總收入10億元，旅游帶動就業人數1萬人。建設遠期，沿著粵贛高速公路定南出口至火車站兩側發展工業產品倉儲及物流基地、農副產品倉儲物流、物流配套產業等。（2）生產與生活配套設施的合理設置原則：既要考慮職工生活方便，又要考慮工廠對環境的影響，合理布置其空間距離，除了考慮到工業自身的污染，工業用地的布局也應起著具體的環境隔離、緩沖及連貫等作用。建設縣城的旅游服務接待設施，提升主城區楊梅村、三中門口、登山公園等城市規劃節點的文化功能和品位。這些產業園區，涵蓋了一、二、三產，為該縣工業、農業、物流、旅游、教育等優勢產業提供堅實的承載平臺，形成了企業分工合作、功能配套互補、產品衍生進化的產業集群。到2020年，服務業產值達120億元，年平均增長30%，服務業生產總值占GDP的比重達到沿海地區發達城市的水平。（3）成鏈發展原則發揮作為優勢產業鏈“鏈核”的龍頭企業、重點產業帶動作用，培育完善園區優勢產業鏈，推動產業鏈縱向延伸、橫向發展、側向帶動，做長園區優勢產業鏈。隨著我國東部沿海地區，特別是“長珠閩”地區相繼進入工業化中后期階段，勞動力成本和土地價格迅速上升。作為贛南蘇區的重要一份子，定南縣可充分利用這一有利機遇，爭取更多的優惠政策，為發展高端裝備制造基地，實現錯位發展提供良好的政策環境與發展機遇。獲農業部、省農業廳頒布的無公害農產品“產品產地”一體化認證生豬養殖企業9家，供港基地4個，供深基地5個，中央儲備肉活畜儲備基地場2個，省級龍頭企業1家，市級龍頭企業7家，是全國生豬養殖大縣、全國生豬調出大縣、全國農業標準化示范區、全國供港供深無公害生豬生產基地。根據國家旅游局2003年5月1日最新頒布的《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T189722003）確定的旅游資源分類體系，通過實地調查和分析研究將全部旅游資源分成地文景觀類、水域風光類、生物景觀類、天象與氣候景觀類、遺址遺跡類、建筑與設施類、旅游商品類、人文活動類8大主類、31亞類、155基本類型，具體旅游資源現狀見表21。淳厚質樸的傳統民俗令定南旅游魅力大增，閃熠生輝。客家圍屋是客家人獨具特色的傳統居住建筑。 自然資源豐富定南縣地處江西最南端，是東江發源縣之一，境內屬低山丘陵地形，屬中亞熱帶季風濕潤氣候區，光、熱、水充足，年均氣溫19℃。目前物流、倉儲企業用地均采用招拍掛，用地手續涉及審批部門多、手續繁雜、耗時長。隨著“四個發展定位、四個發展戰略”以及“三城同創”建設的深入推進，全縣商貿業加速發展的趨勢明顯、后勁十足、前景廣闊。例如：縣城及周邊商品零售批發業發達，服裝、日用品、金融等商貿業態門類齊全；現代物流園主要集娛樂、餐飲、零售等多種行業于一體，形成了具有現代特色的商業圈；旅游景點周邊聚集中了金融、酒店、餐飲、休閑等多種現代服務行業。目前，作為縣商貿物流產業園區的“領航艦”、占地面積60畝的定南糧食倉儲物流中心已經竣工，即將投產運行。旅游帶動就業人數2500人，同比增長150%。第二章 發展現狀及發展環境分析 發展現狀定南縣位于江西省最南端，轄7個鎮，119個行政村，國土面積1318平方公里。定南縣現代服務業發展規劃二〇一二年九月50 / 53目 錄第一章 規劃背景及依據 1 規劃背景 1 編制依據 2第二章 發展現狀及發展環境分析 3 發展現狀 3 發展條件 8 發展機遇 14第三章 總體思路 17 指導思想 17 基本原則 17 發展目標 18第四章 發展布局 20 定南縣產業發展總體布局 20 旅游業空間布局 20 物流業空間布局 23 商貿配套業空間布局 28第五章 重點產業發展思路及重點項目 29 旅游業 29 物流業 40 商貿配套產業 44第六章 保障措施和政策建議 49 加強領導，強化考核 49 規劃引導，政策扶持 49 創新機制，項目帶動 50 夯實基礎，增強后勁 51 營造環境，法制保障 52 品牌引領，人才支撐 52 完善統計，健全體系 53第一章 規劃背景及依據 規劃背景黨的十七大報告提出要大力發展現代服務業，提高服務業比重和水平；國家“十二五”發展規劃重點提出：要加快發展服務業，把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點；《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》提出：大力發展現代物流業，研究完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法，支持贛州、撫州創建現代物流技術應用和共同配送綜合試點城市，推動贛州、吉安綜合物流園區及廣昌物流倉儲配送中心等項目建設，支持贛州建設服務業發展示范基地；深化贛南與井岡山、閩西、粵東北的旅游合作，支持創建國家5A級旅游景區，推動紅色旅游與生態旅游、休閑旅游、歷史文化旅游融合發展，支持贛州、吉安創建國家旅游扶貧試驗區。%。定南現有九曲度假村、神仙寺、京九接軌點紀念公園、蓮塘古城、虎形圍、明遠第圍等景點，規劃在建的有布衣山谷旅游山莊、山地體育公園、桃花源風景區、客家風情村等旅游景區。縣物流產業園將新建、改造一批上規模的大型專業市場，以繁榮商貿流通，努力把定南縣打造成贛南粵北區域性中心地位突出的大宗農產品、工業原材料、小商品批發地和集散地。（3）結構逐步優化，經營業態日趨齊全。 存在問題盡管定南縣現代服務業發展取得一定的成效，但從科學發展角度看，目前定南縣服務業還存在著服務業比重偏低、結構不合理、優勢不突出、創新乏力、高端服務消費流失嚴重等不容忽視的問題，特別是現代服務業發展相對滯后，使得定南縣服務業總體發展水平與經濟發展水平不相符，生產性服務業發展水平與制造業發達程度不相符，生活性服務業發展水平與居民消費層次提高不相符，現有服務業的水平不能有效支撐定南縣產業的轉型升級，不能有效支撐幸福定南的建設。 發展條件 區位交通優越贛州自古就是“承南啟北、呼東應西、南撫百越、北望中州”的戰略要地，與長江、珠江、閩東南三角洲之間存在著較強的互補性和經濟關聯性。縣內山清水秀，河流縱橫，林木蔥郁，空氣清新，風淡云輕，氣候宜人，%，植被保持優良，各類野生動植物物種種類繁多，有竹木、藥材等野生植物資源近400種，有山雞、斑鳩、畫眉、野豬、山兔、狐貍、蛇類等野生動物60多種。現在縣有明清兩代建造的圍屋200余座，由于年代久遠、世事變遷，現存結構完好的約有160座左右。（4）歷史名人盛名遠播賴布衣是出生定南的客家風水大師，有“尋龍大俠”、“賴仙”的美譽，被尊稱為堪輿界的一代宗師。表21 定南縣旅游資源現狀主類亞類基本類型旅游資源單體A 地文景觀AA 綜合自然旅游地AAA 山岳型旅游地巋美山、老甲山、神仙嶺、云臺山等AB 沉積與構造ABF 礦點礦脈與礦石積聚地鎢、稀土、鈦鐵、石墨、花崗巖、膨潤土AC地質地貌過程形跡ACI丹霞馬頭寨丹霞地貌B 水域風光BA 河段BAA 觀光游憩河段九曲河BC瀑布BCB跌水巋美山瀑布BD 泉BDB 地熱與溫泉溫泉C 生物景觀CA 樹木CAB 叢樹臍橙、蜜梨、李樹、茶樹、茭白CAC 獨樹杉、松、楊、毛竹、樟及各種闊葉F 建筑與設施FA 綜合人文旅游地FAA 教學科研實驗場所定南縣各中、小學校FAB 康體游樂休閑度假地九曲度假村FAC 宗教與祭祀活動場所神仙寺、觀音廟FAF建設工程與生產地云臺山茶園、巋美山稀土礦區、鎢砂礦區FC 景觀建筑與附屬型建筑FCB 塔形建筑物巽塔FCC樓閣文昌閣FCI廣場登山公園廣場FD 居住地與社區FDA 傳統與鄉土建筑客家圍屋FDC 特色社區蓮塘古城FDD 名人故居與歷史紀念建筑車布虎形圍屋、修建明遠第圍，以及巋美山鎮的蘇聯式建筑FDG特色店鋪客家店鋪FF 交通建筑FFA 橋“S”型京九鐵路大橋、九曲天成橋FFB 車站定南站FG 水工建筑FGA 水庫觀光游憩區段禮亨水庫、長樂水庫、營場水庫、轉塘電站、九曲電站、龍神湖等FGB 水井客家圍屋內的天井G 旅游商品GA 地方旅游商品GAA 菜品飲食客家酸菜王、酸酒鴨、香菇、木耳、筍干等GAB 農林畜產品與制品蜜梨、臍橙、云臺山毛尖茶等GAE傳統手工產品及工藝品客家工藝品、服飾制作H 人文活動HA 人事記錄HAA 人物