政府五年工作報告(參考版)

　　

【正文】 在此，我謹代表x鎮人民政府向辛勤工作的全鎮干部職工、各級工作隊、歷屆村隊干部、離退休老同志致以崇高的敬意！向各位人大代表、列席人員以及所有關心支持祁東經濟社會發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！正如XX所說：“回顧歷史不是為了從成功中尋求慰藉，更是為了躺在功勞簿上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口，而是為了總結歷史經驗、把握歷史規律，增強開拓前進的勇氣和力量。建立健全疫情防控“五道防線”工作機制，因時因勢完善各種“硬核”措施，壓緊壓實“四方責任”，嚴格落實“八項監測預警機制”，各班子成員包村一線抓指導促落實，x名黨員干部夙夜值守當先鋒做表率，開展物資配送、街面勸導等志愿活動達x余人（次），常態化開展多頻次的核酸檢測工作，各族群眾積極配合，凝聚起了眾志成城、共克時艱的強大合力，取得了抗疫斗爭的階段性勝利。去年以來，我們弘揚偉大抗疫精神，經受住了疫情防控的歷史大考。推行權責清單管理，不斷提升行政審批質效，深化工程建設項目審批制度改革，持續加大簡政放權力度。堅持把政治建設擺在首位，深學篤用XX思想，系統學、跟進學、持續學，大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把絕對忠誠鑄入全鎮政府系統工作人員的血脈和靈魂。五年來，我們堅持刀刃向內，自身建設同步推進。堅持典型引領、示范先行、先點后面，依托鄉村振興戰略實施，對村民的房屋進行美化，危房進行改建，全面硬化庭院院落及道路的優勢，以點帶面，整體推進，打造“美麗庭院”示范，并合理利用房前屋后空地，發展庭院種植養殖，積極帶動村民多渠道增收致富。五年來，我們堅持謀字當頭，基礎設施持續改善。投入x余萬元，新建中心衛生院和村級衛生室，高質量完成四輪全民免費體檢工作。堅持安全發展民生“三位一體”，落實就業、教育、醫療、社保等重點惠民工程，建立健全鎮村就業服務體系，零就業家庭保持x小時動態清零。始終把各族群眾的安危冷暖放在心中最高的位置，持續深化實施鄉村振興戰略，持續推進落實“九項惠民工程”，努力把各類惠民生工程建成廣大群眾感恩黨和政府的民心工程。五年來，我們堅持以人為本，群眾幸福指數顯著提升。借助x扶貧對象動態管理和信息采集平臺，及時參照比對、分門別類完善就業信息臺賬。x年以來，先后投入x余萬元，為x戶貧困群眾新建或改擴建扶貧安居房，投入x萬元，先后實施祁東一村、二村、沙縣村等x個村隊防滲渠建設，新建防滲渠x公里，先后實施大方村庭院經濟鵝舍、石頭村安全飲水、三村暖圈、四色村庭院經濟建設等x個扶貧專項資金建設項目，安全飲水鞏固提升項目建設x公里。全鎮x個農家樂、牧家樂，x個餐飲店，x個商品零售店立足天然資源謀發展，一二三產融合發展的格局進一步形成。x年在西部拉尕村首次試種x畝茴香，喜獲豐收，將成為帶動群眾增收致富“黃金作物”。畜牧業勢頭強勁，存欄達x萬余頭，引進種公畜x頭，完成牛冷配x頭，發放草原生態保護補助x萬元。全鎮生產總值由x年的x萬元提高到x年的x萬元，增長了x萬元，增長x%；，%；農牧民人均純收入由x元提高到x元，增加了x元，增長x%。五年來，我們堅持科學發展，經濟實力穩步提升。我們堅持把維護安全作為壓倒一切的政治任務、重于泰山的政治責任，始終做到警鐘長鳴、警惕常在，凝心聚力謀重點、查短板、攻弱項，精準精細落實各項措施，實現了全面安全、持續安全、長期安全的常態化局面。“十三五”時期工作回顧x年以來，在x縣委、縣人民政府、鎮黨委的堅強領導下，我們團結帶領全鎮各族干部群眾，堅持以XX思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實第三次中央x工作座談會精神，特別是XX重要講話精神，聚焦社會安全和長治久安總目標，銳意進取、攻堅克難，同舟共濟、砥礪前行，著力在維護社會全面安全、推動經濟高質量發展、打贏三大攻堅戰等方面下真功夫，呈現出了大局安全、經濟發展、社會進步、安居樂業的良好態勢。協調解決群眾之間土地糾紛問題。深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾民情，反映群眾訴求。二、堅持服務為民，將群眾意見擺在首位。為此，我們將繼續努力：一、堅持執政為民，將各項工作落到實處。四是健全鎮、村兩級公開和民主管理機制，穩步推進基層民主建設。一是提高教育辦學水平，建立健全農村剩余勞動力就業培訓體系，加大農民科學技術培訓、農民工崗前培訓力度，統籌中小學建設資金投入，改善辦學環境；二是繼續實施計生層級動態管理責任制，嚴格利益導向機制，穩定人口低生育水平，提高人口素質。目前，我鎮已由武山28戶農民發起成立了陵水光坡匯宇果蔬產銷農民專業合作社，并多方籌集資金搭建大棚經營圣女果無公害種植，同時該合作社還計劃促成以加工、儲存、運輸、銷售為加強社會公約、職業道德和家庭美德教育，提高人民群眾的素質。（二）立足職能服務“三農”，促進農民增收農業增效加大農業基礎設施的投入，農業是光坡的主要產業，是鎮內經濟發展的前提，也是促進農民增收的前提。繼續完善現有的農村農貿市場基礎建設，開展文明誠信守法服務活動，使第一產業和第三產業相結合，成為經濟增長的新亮點。在妙景、章憲利用好本地資源優勢在發展特色有機農業的同時，促進生態療養業的發展。依靠東環高鐵火車站的交通效應，加強鎮墟米埇市功能建設，將米埇打造成全縣的建材市場集中地，并以此為基礎發展發展集商貿、休閑、娛樂、教育等功能于一體的中心新城，積極創建現代化城鄉新亮點，加快城鄉一體化建設步伐。優化招商服務，健全招商項目并聯審批、重大項目跟蹤服務等制度，強化招投標后期管理等制度。今后五年經濟社會發展的主要預期目標是：全縣生產總值年均增長20%左右，人均生產總值年均增長17%左右，地方財政一般預算收入年均增長21%，全社會固定資產投資年港坡、新嶺3個村的城鎮化功能的注入，創建現代化的生態文明村莊和生態觀光農業。今后五年是光坡圍繞國際旅游島建設總體目標、實現轉型跨越發展的重要時期。必須始終堅持以人為本，把發展經濟與改善民生相結合，把群眾的利益放在心上，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題作為工作的出發點和落腳點，讓發展的成果最大限度惠及廣大人民群眾；必須始終堅持統籌兼顧，在服務大局中謀求發展，在發展中更加重視生態環境的建設。光坡過去五年的發展令人振奮，我們積累的經驗彌足珍貴，一路前行，我們深深認識到：必須始終堅持發展作為第一要義，千方百計保持經濟又好又快發展。二是明確責任，協調抓好東環鐵路工作。我們主動、積極配合支持香水灣市政道路及進駐香水灣開發區企業的征地、拆遷、安臵和土地糾紛等工作。三、積極協調做好重點項目的推進工作一是支持香水灣開發區建設，打造和諧投資環境。二是加強學校及周邊的治安防范工作，積極開展中、小學法制輔導課程活動，增強學生的法制意識；三是在派出所駐村干警的帶領下，組織各村聯防隊進行夜間巡邏活動，抓獲吸毒人員共計29名，確保農民群眾生產生活安全。深入開展普法宣傳教育，推進民主法制建設，提高公民的法制意識，積極開展法律進鄉村活動和嚴打專項斗爭以及打擊“黃、賭、毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪活動。爭取民宗民房改造210戶。我們按月及時將各類民政對象的生活補助款、低保金、撫恤金予以兌現，杜絕了截留、擠占、挪用經費的現象。高度重視教育、醫療、社保事業發展，光坡中學、港坡小學的改擴建工程進展順利，切實抓好新型農村社會養老保險、新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險等社會保障性工作。征收社會撫養費120445元。（三）狠抓人口與計劃生育工作，完善目標管理責任制 五年來，按縣計生工作責任制的目標，把計生工作當作黨委政府一項重中之重工作，常抓不懈，強抓不松，黨委、政府多次專題會議研究部署抓計劃生育工作。五是在縣委縣政府的高度重視和大力支持下，完成港坡村水利重建硬化、污水處理、危房改造等數十個項目，為港坡村民解決了生產、生活上的困難，促進地區穩定和諧發展。四是改善鎮照明路燈建設。二是分別在鎮綜合市場和農貿市場新建兩個公共廁所，完善了鎮公共衛生設施。一是加強村莊道路硬化建設。完成大潛洋、港坡洋、章憲洋、文新洋各支渠、。憲的圣女果，妙景、坡尾的西瓜，港坡、新嶺的豆角，米埇的尖椒生產格局的形成，推動了光坡農業經濟快速發展。——，同2006年相比，增長38倍。——2011年，全鎮經濟依然持續穩步發展。五年以來的工作回顧五年來，我們光坡鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，團結和帶領全鎮攻堅克難、真抓實干，解放思想，開拓創新，奮勇拼搏，從而使全鎮群眾生產生活水平不斷提高，實現了全鎮經濟快速、健康、協調發展和社會全面進步的大好局面，圓滿完成了我鎮第十四次黨代會確定的各項工作目標和任務。大容量網絡冰箱、鋰離子電池、CDMA基站等項目相繼建成投產,中集集裝箱基地開工建設,大煉油項目前期工作有了新突破,新型高分子材料、特種金屬材料、海洋生物材料開發取得新進展。旅游經濟蓬勃發展,。集裝箱吞吐量達到341萬標準箱,位居國內港口前三名。實施了發展港口、海洋、旅游“三大特色經濟”的思路。進入新世紀以來,面對國內外形勢發生的新變化、新考驗,面對中國加入世界貿易組織帶來的新機遇、新挑戰,面對改革發展穩定中出現的新情況、新問題,在中國共產黨XX市委的領導下,市政府采取了一系列事關XX長遠發展的重大舉措,全市改革開放和經濟社會發展呈現出勃勃生機,開創了嶄新局面。駐青部隊積極支援地方經濟建設,承擔急難險重任務,參與搶險救災工作,加強民兵和預備役建設,我市連續四次獲得全國“雙擁模范城”的光榮稱號。政府各部門各單位認真履行職責,勤奮工作,圓滿完成了本屆政府的各項工作任務。精神文明建設和民主法制建設成效顯著,民主法制意識、城市文明程度和居民素質進一步提高。國家要求的“兩個確保”達到100。去年城鎮居民人均可支配收入8721元,農民人均純收入4195元,。區域布局不斷優化,城鄉經濟相互促進,小城鎮建設步伐加快,城市化水平由1997年的46提高到54。人均公共綠地達到10平方米,。(三)城鄉面貌發生顯著變化。累計利用國內資金277億元。市場體系日趨完善,金融、流通、住房等各項改革不斷深化,防范和化解金融風險、整頓規范市場經濟秩序的工作成效明顯。國有企業改革與發展三年目標基本實現,現代企業制度初步確立。社會事業繁榮興旺,科技教育全面發展,公共服務持續改善,社會政治保持穩定,可持續發展能力進一步增強。、。∶∶∶∶40。經濟結構逐步優化,運行質量不斷提高。在中國共產黨XX市委的正確領導下,在市人大、政協的監督支持下,本屆政府高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊依靠全市人民,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,圓滿完成了“九五”計劃,順利實施“十五”計劃,市十二屆人大一次會議確定的各項任務目標勝利完成,經濟綜合實力和城市綜合競爭力邁上了一個新的臺階。并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。盡管面臨諸多困難和挑戰，但我們已經有了良好的發展基礎。四、創新思路，努力完成2012年工作設想（一）多途徑實現農民增收，農業增效；（二）加大宣傳工作力度，多舉措打贏“文明大行動”這場硬仗；（三）舉全鎮之力推進好項目建設；（四）抓好農村基礎設施建設，配合好長埇水庫除險加固和蓬雷線建設工作；（五）完成山魚埇國有土地平整項目，改善村容村貌；（六）抓好周轉房和村委會陣地建設；（七）抓好黨建、財政、計生等中心工作。注重對重點項目建設、土地使用權轉讓等方面的監督。加強部門的協作與溝通，確保政令暢通、務實高效。深入開展創先爭優活動，加強干部培訓力度，提高干部素質。牢固樹立“為群眾服務讓群眾滿意就是最大政績”的觀念，急群眾之所急，想群眾之所想，主動為民排憂解難。（一）打造法治政府形象。繼續不斷拓寬發展思路，放開眼界，立足長遠制定發展規劃，在抓好招商引資上項目上下功夫，在發揮地方優勢，壯大主體財源上做文章，在推進產業化發展，提高發展水平上用氣力，抓項目、培財源、增后勁，確保每年財政收入增長達10%以上；認真落實黨在農村的各項政策，繼續抓好糧食直補、良種補貼及家電補貼等政策的落實，減輕農民負擔，維護農民利益，讓各項惠農政策深入人心。重點關注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評定、社會救助等保障機制中切實保護困難群眾和弱勢群體的合法權益，維護社會公平正義。深入開展專項整治，突出抓好煙花爆竹、道路交通、食品藥品和重點領域監管整治，預防和減少重特大事故的發生。積極預防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、拆遷安臵、環境污 13染、山林糾紛、項目建設等方面的矛盾和問題,高度重視并處臵好群體性事件。堅持打防結合的方針，建立健全鎮、村、社三級安全防范和社會矛盾調解網絡,強化安全責任追究。繼續深入開展“和諧穩定年”活動，加強維穩形勢研判、風險評估、監測預警等工作機制建設，提高處理突發事件的能力和效率。積極探索人口和計劃生育工作的新機制，進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，推行計生利益導向機制，長期保持和穩定低生育水平，提高出生人口素質。（二）抓好人口與計生工作。大力建設村級文化場所，豐富農村文化生活。結合實際合理調整學校布局，全面提升辦學條件與教學水平。二、突出保障和改善民生，努力構建和諧社會（一）發展教科文衛社保事業。大力開展環境綜合整治，綠化美化墟鎮環境。不斷創新建設模式，盤活中心鎮的存量土地，制定吸引社會投資的優惠政策，積極引入項目來帶動土地活性化、市場化和商品化，努力實現社會化投入、市場化經營和企業化管理。一是要有序開展中心鎮建設。舉全鎮之力，切實做好鎮區文化區、新型農村旅游觀光區和南麗湖度假區“三篇文章”，著力打造一批讓人耳目一新、為之一振的城鎮亮點，努力建設宜居XX，全力建設有濃郁特色的新標志區。要努力形成旅游項目開發為主導，帶動鎮域經濟快速發展。（二）創新思路，推進南麗湖項目開發建設。三是深入開展農產品和農資質量安全專項整治行動，加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，不斷推進農業污染源普查工作，確保農業生產的生態化發展。培育、扶持、引進和發展一批種植大戶、養殖大戶、營銷大戶、龍頭企業，走好規模化、專業化發展路子。加快培育具有地方