《輻射安全法規》ppt課件-文庫吧

【正文】 容和程序、進出口管理、事故管理與法律責任細化等） ? 刪除： 8條 （三同時要求、運輸管理、監督員職責、復議告知及實施細則、解釋等） ? 不變： 1條 二、條例的總體框架結構 第一章，總則， 4條 ? 條例制訂的目的 ? 條例的適用范圍 ? 確立監督管理部門 ? 對放射源和射線裝置實現分類的原則 二、條例的總體框架結構（續） 第二章，許可和備案， 22條 ? 許可證的分級審批頒發 ? 申請條件和審批程序 ? 許可證的主要內容、有效期 ? 許可證的變更、延續或注銷 ? 放射性同位素進口、轉讓等特定活動的條件、 審批程序 ? 放射性同位素的編碼、備案原則和程序 二、條例的總體框架結構（續） 第三章，安全和防護， 13條 ? 對持證單位的責任，人員培訓、考核，人員健康和個人劑量監測，年度自我評估，廢舊放射性同位素的返回或處理，場所退役，工作場所的安全聯鎖，場所、源或源容器的輻射警示標志、標識，放射性同位素存放等安全和防護方面進行了具體的規定； ? 對野外使用或示蹤試驗、輻射診療機構、廢舊金屬回收冶煉廠等特定活動的安全和防護進行了規定； ? 對輻射安全和防護有影響的輻射防護器材、含放射性同位素的設備和射線裝置等產品質量進行了規定。 二、條例的總體框架結構（續） 第四章，輻射事故應急處理， 6條 ? 詳細規定了輻射事故的分級、編制事故應急預案的部門和預案的主要內容、事故報告程序、各部門在事故應急處理中的職責分工等。 二、條例的總體框架結構（續） 第五章，監督檢查， 4條 ? 規定了輻射安全和防護監督檢查的部門和級別、輻射防護安全監督員的設立、認可、培訓和考核，監督檢查部門的職責和義務等。 二、條例的總體框架結構（續） 第六章，法律責任， 15條 ? 分別對監督管理部門和持證單位違法本條例規定的法律責任、處罰措施進行了詳細的規定，根據情節輕重分為： ① 限期整改 ② 行政處分 ③ 罰款 ④ 暫扣或者吊銷許可證 ⑤ 構成犯罪的，依法追究刑事責任 二、條例的總體框架結構（續） 第七章，附則， 5條 ? 對軍用放射性同位素與射線裝置安全和防護監督管理、職業病的防治、放射性同位素運輸等進行補充規定； ? 對條例中的主要名詞術語進行了定義，并規定了本條例的實施時間等。 第一章 總 則 ? 實行統一的、全過程的安全監督管理 ? 對放射源和射線裝置實行分類管理。 ? 根據放射源、射線裝置對人體健康和環境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為 Ⅰ 類、Ⅱ 類、 Ⅲ 類、 Ⅳ 類、 Ⅴ 類，將射線裝置分為Ⅰ 類、 Ⅱ 類、 Ⅲ 類 放射源的分類（續） 以人為本：人體健康和安全是至關重要的，所以 分類系統主要是基于放射源可導致的、潛在的確定性健康效應 。 潛在的確定性效應主要取決于源的 物理性質（射線種類、活度大小等），同時與源的使用方式、實踐的條件等其它因素有關。 ㈡ 、放射源的分類（續） ? 按照放射源對人體健康和環境的潛在危害程度，將放射源分為 5類 Ⅰ 類放射源為極高危險源 。 沒有防護情下，接觸這類源幾分鐘到 1小時就可致人死亡； Ⅱ 類放射源為高危險源 。 沒有防護情況下，接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡； ㈡ 、放射源的分類（續） （續） – Ⅲ 類放射源為危險源。 沒有防護情況下，接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡； – Ⅳ 類放射源為低危險源 。 基本不會對人造成永久性損傷，但對長時間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復的臨時性損傷； – Ⅴ 類放射源為極低危險源。 不大可能對人造成永久性損傷 。 ? 短半衰期放射性核素和非密封源 在有些實踐（例如核醫學）中，短半衰期的放射性核素作為非密封源被使用，例如在放射性診斷中使用锝 99m 以及在放射治療中使用碘 131。 在這種情況下，分類法的原則可用于確定源的類別，但是在選擇用于計算 A/D 值的活度時應當做出合理判斷。這種情況應當進行逐例考慮。 放射源的分類（續） 放射源的分類（續） ? 源的聚集 將會出現的一種情況是，多個放射源相互之間的距離很近，例如在制造過程中（例如在同一房間或建筑中）或在貯存同一設施內。應當用放射源的總活度對這組源進行分類。 ㈢ 、射線裝置的分類 ? 國際上未對射線裝置進行分類 ? 根據射線裝置對人體健康和環境的潛在危害程度 ， 從高到低將射線裝置分為 Ⅰ 類 、 Ⅱ 類 、 Ⅲ 類 。 Ⅰ 類為高危險射線裝置 ， 事故時可以使短時間受照射人員產生嚴重放射損傷 ， 甚至死亡 ,或對環境可能造成嚴重影響； Ⅱ 類為中危險射線裝置， 事故時可以使受照人員產生較嚴重放射損傷，大劑量照射甚至導致死亡； Ⅲ 類為低危險射線裝置， 事故時一般不會造成受照人員的放射損傷 。 射 線 裝 置 分 類 表 裝置類別 醫用射線裝置 非醫用射線裝置 Ⅰ 類射 線裝置 能量大于 100兆電子伏的醫用加速器 生產放射性同位素的加速器（不含制備 PET用放射性藥物的加速器） 能量大于 100兆電子伏的加速器 Ⅱ 類 射線 裝置 放射治療用 X射線、電子束加速器用放射性藥物的加速器 工業探傷加速器 重離子治療加速器 安全檢查用加速器 質子治療裝置 輻照裝置用加速器 制備正電子發射計算機斷層顯像裝置（ PET） 其他非醫用加速器 其他醫用加速器 中子發生器 X射線深部治療機 工業用 X射線 CT機 數字減影血管造影裝置 X射線探傷機 射 線 裝 置 分 類 表（續） 裝置類別 醫用射線裝置 非醫用射線裝置 Ⅲ 類 射線 裝置 醫用 X射線 CT機 X射線行李包檢查裝置 放射診斷用普通 X射線機 X射線衍射儀 X射線攝影裝置 獸醫用 X射線機 牙科 X射線機 乳腺 X射線機 放射治療模擬定位機 其它高于豁免水平的 X射線機 ㈣ 、實踐的分類簡介 （ IAEA） 類別 實踐的分類 活度比 I 放射性同位素熱電發生器 （ RTGs） 輻照裝置 遠距放射治療儀 固定多束遠距放射治療儀（ γ刀） A/D ? 1000 II 工業 γ探傷 高 /中劑量率短距放射治療儀 1000 A/D ? 10 ㈣ 、實踐的分類簡介 (續 ) （ IAEA） 類別 普通實踐的分類 活度比 III 固定工業測量儀 料位計 挖泥機測量儀 裝有高活度源的傳送帶測量儀 螺旋管道測量儀 測井儀 10 A/D ? 1 ㈣ 、實踐的分類簡介 (續 ) （ IAEA） 類別 普通實踐的分類 活度比 IV 低劑量率短距放射治療儀 （ 永久植入源除外 ） 厚度 /料位測量儀 可攜式測量儀 （ 濕度 /密度計 ） 骨密度儀 靜電消除儀 1 A/D ? ㈣ 、實踐的分類簡介 (續 ) （ IAEA） 類別 普通實踐的分類 活度比 V 低劑量率短距放射治療儀 （ 永久植入源 ） X射線熒光分析儀 電子俘獲裝置 穆斯堡爾譜儀 正電子發射斷層攝影術 （ PET）檢查儀 A/D ? 豁免水平/D 第二章 許可和備案 許可制度 ? 生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按規定取得許可證。 ? 使用放射性同位素和射線裝置進行放射診療的醫療衛生機構，還應當獲得放射源診療技術和醫用輻射機構許可。 放射源的進出口 ?國家可以限制或者禁止進出口放射性同位素。有關目錄由外貿部會同環保等部門制定并公布。 ? 進口列入限制進出口目錄的放射性同位素，應當經環?？偩謱彶榕鷾屎?，由經貿部簽發進口許可證。 放射源的轉讓 ?轉讓放射性同位素， ? 轉入單位向所在地省環保部門提出申請。 ? 轉出、轉入單位應當在轉讓活動完成之日起 20日內，分別向其所在地省環保部門備案。 放射源轉移使用 ? 使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉移到外省、自治區、直轄市使用的，應當持許可證復印件向使用地省、自治區、直轄市人民政府環境保護部門備案，并接受當地環境保護部門的監督管理。 放射源的臺賬 ?同位素產品臺帳和放射源編碼清單應當報環保部備案。 ?生產單位建立同位素產品臺帳，并按編碼規則對生產的放射源統一編碼 。 ? 生產的放射源應有標號和說明文件 。 放射源的臺賬 ?環保部建立放射性同位素備案信息系統。 ?未列入臺帳的和未編碼的放射源，不得出廠和銷售。 廢源返回 ? 持有放射源的單位將廢舊放射源交回生產單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存的，應當在該活動完成之日起 20日內向其所在地省、自治區、直轄市人民政府環境保護部門備案 。 第三章 安全和防護 總原則 法人負責，政府審管 安全和防護 ? 人員要求：單位應進行安全與防護知識教育和培訓考核。關鍵崗位由注冊核安全工程師擔任。 ? 個人劑量：執行個人劑量監測和健康監護規定。 ? 年度安全評估：單位負責，發現安全隱患立即整改。 安全和防護 ? 停業變更：放射性同位素和放射性廢物清理登記，妥善處理，不留隱患。單位變更的，由變更后的單位承擔處理責任。 ? 遺留問題：條例施行前終止的單位未安全處理的廢舊源和廢物，由省環保部門組織處理。經費政府承擔。 安全和防護 ? 廢源回收： Ⅰ 、 Ⅱ 、 Ⅲ 類源，廢源返回生產廠或原生產國。 Ⅳ 、 Ⅴ 類廢源包裝整備后送交各省廢物庫貯存。 ? 退役：使用 Ⅰ 、 Ⅱ 、 Ⅲ 類源和生產同位素的場所，終結運行后產生放射性污染的射線裝置，應實施退役。 安全和防護 ? 安全措施：包括放射性標志、入口處安全和防護設施、安全聯鎖、報警裝置、工作信號等。要具備防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。 ? 放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設備和射線裝置，應當設置明顯的放射性標識和中文警示說明； 。 安全和防護 ? 放射源上能夠設置放