路橋公司工程管理辦法(存儲版)

　　

【正文】 安全事故的原因分析及處理記錄；（16）重要環(huán)境因素及重大危險源清單；（17）運行控制及績效監(jiān)測的有關(guān)記錄；（18）目標(biāo)指標(biāo)及管理方案；（19）工程竣工決算、竣工資料等。（六）、職業(yè)健康安全目標(biāo)：職業(yè)病檢查率100%，職業(yè)病發(fā)病率＜5%，事故發(fā)生率＜‰,受傷率＜‰,死亡率＜‰,杜絕一次死亡3人以上重大責(zé)任事故。對按期或提前完成施工任務(wù)的項目部給予表彰、獎勵；對不能按期完成施工任務(wù)的，根據(jù)實際情況予以通報批評進(jìn)行懲罰，并責(zé)令限期完成。工程項目成本考核報告由以下幾部分構(gòu)成：文字部分（內(nèi)容包括工程項目完成情況，變更計量情況，結(jié)算情況，目標(biāo)成本與實際成本對比情況，計量收入與實際成本對比情況，盈虧情況分析總結(jié)）；成本考核表17；應(yīng)附的資料（包括報業(yè)主的工程計量支付報表，工程數(shù)量清單及變更清單或業(yè)主核準(zhǔn)的工程數(shù)量，工程結(jié)算表17（后附），工程涉及的承包合同文件及協(xié)議書，其他應(yīng)附的證明材料）。（5）機械費的結(jié)算①不管外租機械還是自有機械，嚴(yán)格按照機械租賃合同，采用支表3《工程計量計價表》進(jìn)行工程結(jié)算，計入工程成本。工程成本的控制工程開工后，項目部應(yīng)積極采取各種控制措施，在施工過程中實現(xiàn)對目標(biāo)成本進(jìn)行有效控制。（2）工程成本分析報告由以下幾部分構(gòu)成：①文字部分（項目成本預(yù)測的依據(jù)，工程數(shù)量、單價的來源、預(yù)算方法及過程等需要說明的內(nèi)容以及實現(xiàn)成本目標(biāo)應(yīng)采取的控制措施等）；②工程成本預(yù)測表（表13）（表樣附后）。機械設(shè)備租賃合同①不管是外租機械設(shè)備或公司范圍內(nèi)的自有機械設(shè)備租賃必須簽訂租賃合同，辦理租賃手續(xù)。②大宗外購材料（鋼筋、鋼鉸線、水泥、瀝青、支座、伸縮縫等）的采購除業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)或指定外，均由項目部對供方（通常為生產(chǎn)廠家）的生產(chǎn)能力、信譽狀況，產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行考察，并在其產(chǎn)品檢驗合格、監(jiān)理認(rèn)可后，采取公開招標(biāo)方式采購。工程協(xié)作合同①各項目部在錄用工程隊時，不論是自有施工隊還是外雇施工隊，必須簽訂工程施工合同。按業(yè)主及主管單位要求，認(rèn)真做好工程資料和其它有關(guān)資料。（5）對施工隊伍和工程協(xié)作單位有擇優(yōu)錄用權(quán)。（7）科學(xué)、合理、有效的安排調(diào)配本工程的人力、物力、財力，整頓好施工現(xiàn)場及管理秩序，杜絕任何不必要的浪費，搞好安全防范工作，提高全員管理素質(zhì)。項目部負(fù)責(zé)整個工程項目的實施過程，工程完工后由項目部做出工程決算和財務(wù)決算，由上級主管部門對工程成本進(jìn)行考核與審計，對工程項目做出鑒定后，項目部解散。（3）有較高的組織能力和管理能力者。公司以及下屬單位建立相對穩(wěn)定的投標(biāo)隊伍，并適時對投標(biāo)人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，不斷提高投標(biāo)隊伍的整體實力，以適應(yīng)瞬息萬變的市場競爭。本辦法適用于山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司陽泉分公司（以下簡稱分公司）范圍內(nèi)所承建的公路施工項目及其它工程項目。對聯(lián)合投標(biāo)的項目，要經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)，工程經(jīng)營部組織聯(lián)絡(luò)、實施，負(fù)責(zé)與聯(lián)營單位簽訂合同意向書，負(fù)責(zé)資格申請文件和投標(biāo)文件的編制、審核。積極關(guān)注和引進(jìn)“新材料、新工藝，新技術(shù)、新設(shè)備”。（6）有合理的《施工組織設(shè)計》和《質(zhì)量保證計劃》者。（2）對施工項目的全過程負(fù)責(zé)，是質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)境、職業(yè)健康安全、效益的直接負(fù)責(zé)人。（10）制定各項工程管理制度，加強對固定資產(chǎn)、辦公用品、機械等的保護(hù)力度，確保固定資產(chǎn)的保質(zhì)。（2）工程完工后，由上級主管單位組織有關(guān)人員對工程項目進(jìn)行考核，堅持以效益為主的原則對項目經(jīng)理進(jìn)行獎罰。認(rèn)真做好與業(yè)主的工程計量及工程款的收支工作。②對外部施工隊要嚴(yán)格審查，采用資審及招標(biāo)的形式錄用。③地方材料的采購驗收保管由承擔(dān)本材料施工的工程隊或協(xié)作單位按規(guī)格總量承包，并與項目部簽訂采購合同，節(jié)余歸已、超收自負(fù)（從工程款中扣除）。工程施工合同、勞務(wù)合同、材料采購合同、機械租賃合同及有關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)報公司工程經(jīng)營部備查，公司要對各種合同的規(guī)范性、合法性及履行情況進(jìn)行抽查，對不合法的合同及時做出處理意見。根據(jù)市場人工、材料、機械單價測算直接費成本。④中間計量支付由各項目的工程部辦理，施工員、質(zhì)檢員、計量員、工程（或機務(wù)、材料）部門負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理等有關(guān)人員在計量支付單簽認(rèn)后，作為帳務(wù)憑證進(jìn)帳。（6）現(xiàn)場管理費的核算現(xiàn)場管理費不得突破成本預(yù)測指標(biāo)，特殊情況需突破目標(biāo)成本時需公司審批，進(jìn)行目標(biāo)成本調(diào)整。按照批準(zhǔn)的施工組織計劃，進(jìn)行任務(wù)分解，將任務(wù)落實到分隊（工段）、班組。第十章 工程項目質(zhì)量與職業(yè)健康安全及環(huán)境管理公司的方針、目標(biāo)（一）、質(zhì)量方針：科學(xué)管理、規(guī)范施工、求精至高、打造路橋品牌。施工過程中嚴(yán)格按照程序文件執(zhí)行，與相關(guān)方進(jìn)行“三標(biāo)一體”管理體系有關(guān)內(nèi)容溝通，并在合同條款中加以約定，由項目部負(fù)責(zé)日常工作檢查，完善運行控制及績效監(jiān)測的有關(guān)記錄。（3）工程竣工后，項目部應(yīng)及時向公司工程經(jīng)營部報送以下資料：竣工驗收報告，工程開（竣）工信息表，工程質(zhì)量驗收鑒定證書，竣工工程成本核算報告（考核表17），工程決算報告，工程總結(jié)，項目經(jīng)理工作總結(jié)，安全、環(huán)境守法證明。（4）工程進(jìn)度：工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度是否相符，糾偏措施是否得力有效，是否按規(guī)定上報有關(guān)報表等。獎勵（1）施工過程中，半年綜合考核在85分以上的工程項目為優(yōu)秀項目，項目經(jīng)理為優(yōu)秀項目經(jīng)理，公司對優(yōu)秀項目經(jīng)理進(jìn)行獎勵。（2）施工中造成的工程返工，出現(xiàn)質(zhì)量事故等要給予相應(yīng)的責(zé)任人行政處分與經(jīng)濟處罰。目標(biāo)：一、質(zhì)量目標(biāo)：工程合格率100%，優(yōu)良品率85%，合同履約率100%。支表6 工程機械調(diào)撥表承包單位： 第 章 計量日期： 年 月 日承包單位： 合同編號： 第 頁共 頁 序號機械名稱單位需要量本期調(diào)撥累計調(diào)撥數(shù)量單價總價數(shù)量單價金額數(shù)量單價金額小計項目經(jīng)理 機務(wù)部門負(fù)責(zé)人： 計量員 承包單負(fù)責(zé)人：注：本表為支表3工程計量計價表的附表。 頁。第十三章 附 則本辦法自頒布之日起施行。④為體現(xiàn)效益連續(xù)性及在激勵中約束的原則，項目部人員的獎金不搞一次性現(xiàn)金發(fā)放，即在工程完工時，發(fā)放30%的獎金；缺陷責(zé)任期完后發(fā)放50%的獎金；當(dāng)工程項目一切事務(wù)最后完工后，發(fā)放剩余的20%的獎金。（8）項目部因工作出色受到建設(shè)單位的通報表揚或物質(zhì)獎勵，可由項目經(jīng)理根據(jù)工作職責(zé)大小，全額發(fā)放給項目部有關(guān)人員。每半年組織一次大型檢查。遵紀(jì)守法，保護(hù)員工的合法權(quán)益，對員工進(jìn)行安全教育，提高員工安全操作技能，具體執(zhí)行安全部門的有關(guān)規(guī)定。（五）、環(huán)境目標(biāo)：噪音排放控制在指標(biāo)以內(nèi)，污水排放在PH值6SS＜200mg/L,減少施工作業(yè)揚塵。公司定期、不定期的對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并及時通報檢查結(jié)果。各項目部在工程完工后，做出工程決算和財務(wù)決算，公司工程經(jīng)營部對工程成本進(jìn)行完工考核與審計，對施工項目做出鑒定。③項目材料部每月將支表4《工程材料計量計價表》（不包括施工單位自采、自用的材料）及支表5《工程材料調(diào)拔表》交財務(wù)部入帳一份，交工程經(jīng)營部進(jìn)行成本核算一份。（6）工程項目如發(fā)生變更，各項目部及時將批復(fù)的工程變更清單上報公司工程經(jīng)營部，進(jìn)行目標(biāo)成本的再次核定。工程成本的預(yù)測（1）工程項目中標(biāo)后兩周內(nèi)由公司工程經(jīng)營部組織及項目經(jīng)理代表認(rèn)真核對圖紙工程數(shù)量，對每個分項工、料、機市場單價進(jìn)行調(diào)查，對清單進(jìn)行分解，根據(jù)合同價、工程量清單編制工程成本預(yù)測分析報告，報公司經(jīng)理批準(zhǔn)。④大型機械設(shè)備的采購，項目部須按規(guī)定報主管單位及公司主管部門審核，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，才可簽訂采購合同。采購合同①采購合同應(yīng)將采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、總價、付款方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)、供貨日期、地點、違約責(zé)任等規(guī)定清楚。各項目部根據(jù)中標(biāo)工程的地域、類型及組織實施方案在開工前與自有施工隊，外部工程隊，材料采購、運輸方，機械設(shè)備租賃方以及相關(guān)方簽訂相應(yīng)合同。服從公司領(lǐng)導(dǎo)，接受公司各職能部門的監(jiān)督檢查。（4）對項目工程費用的開支有支配權(quán)。（6）組織編制施工組織設(shè)計、質(zhì)量控制措施，成本分析及控制措施等，并按規(guī)定上報審批和實施。項目部財務(wù)實行公司委派制，對經(jīng)理負(fù)責(zé)。（2）身體健康、品行端正、作風(fēng)正派者。做好歸檔管理，滿足“三標(biāo)一體”體系的運行，做好評審工作。以創(chuàng)利為經(jīng)營管理目的，以發(fā)展壯大為創(chuàng)業(yè)宗旨，依據(jù)國家及上級有關(guān)法律、法規(guī)和山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系》和《管理手冊》及《程序文件》，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。在投標(biāo)過程中，各部室密切配合工程經(jīng)營部做好工作。第三章 項目經(jīng)理的選聘以公司名義中標(biāo)或以協(xié)作單位中標(biāo)由我方施工的項目，項目經(jīng)理由公司負(fù)責(zé)考核、任命。（7）申報資料報公司評審，公司按照公平、公正、公開的原則對項目經(jīng)理進(jìn)行選聘。（3）對施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理的權(quán)力（1）項目經(jīng)理是公司經(jīng)理在項目上的全權(quán)代表，享有公司經(jīng)理授予的一切權(quán)力。（3）具體獎懲辦法見《檢查與考核、獎勵與處罰》。每月將應(yīng)上報的各種報表按時報回公司。勞務(wù)合同①工程施工需要雇用民工或臨時工時，必須簽訂勞務(wù)合同。路面、大橋、特大橋等用量大的地材，可由項目部與供方代簽合同，明確規(guī)格、單價、質(zhì)量要求，每月計量匯總后由項目部代付材料款，對材料數(shù)量、質(zhì)量及支付全過程監(jiān)控，杜絕不合格材料進(jìn)場及超支超收。各項目部由工程部對各種合同進(jìn)行專人、專檔、專案管理。（4）現(xiàn)場管理費的預(yù)測現(xiàn)場管理費根據(jù)項目工程規(guī)模的大小，配備現(xiàn)場管理人員及設(shè)備數(shù)量，然后確定現(xiàn)場管理人員的工資、福利、辦公費、差旅費等各項費用。（3）勞務(wù)用工的結(jié)算嚴(yán)格履行工程施工合同的相應(yīng)條款。工程成本的考核：各項目部每月進(jìn)行實際成本與目標(biāo)成本、實際成本與計量收入的對比分析，及時采取糾偏措施，以使工程成本嚴(yán)格控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)，并將考核分析結(jié)果填報考核表17（表樣附后），在一月內(nèi)上報公司工程經(jīng)營部。施工技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真填寫各種施工原始記錄，做好施工日記，跟蹤檢查施工實際進(jìn)度，月末項目部要組織有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行工程計量驗收。（二）、環(huán)境方針：遵守法規(guī)、控制污染、節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。質(zhì)量問題的處理：一般質(zhì)量事故，給予直接責(zé)任單位和個人通報批評，并對責(zé)任單位、直接責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)罰款外，給予直接責(zé)任人記過和撤職處分，觸犯刑律的，移交司法部門處理。（4）其余工程資料由各項目部分別匯總、整理、歸檔、項目完工后移交本工程處檔案室存檔。（5）工程質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理：主要內(nèi)容包括體系健全，檢測手段與檢測設(shè)備齊全，重要環(huán)境因素及重大危險源得到有效控制，未發(fā)生任何質(zhì)量、安全事故等。（2）工程完工后，項目經(jīng)理保質(zhì)、保量完成任務(wù)，經(jīng)工程成本考核與審計檢查，項目部在完成公司下達(dá)的各項指標(biāo)后，工程超額利潤部分，按下表比例分成：工程項目盈利金額上繳分公司比例工程處比例項目部人員比例100萬元以下20%30%50%100300萬元30%30%40%300萬元以上30%40%30%（3）工程項目經(jīng)濟效益獎兌現(xiàn)辦法①獎勵的項目必須是與公司簽訂目標(biāo)成本責(zé)任書并經(jīng)考核完成各項指標(biāo)的項目。責(zé)任的劃分：①主要責(zé)任人承擔(dān)60%70%的責(zé)任；②次要責(zé)任人承擔(dān)25%35%的責(zé)任；③一般責(zé)任人承擔(dān)5%10%的責(zé)任；（3）出現(xiàn)任何安全事故除保險公司賠償外全部由項目部支付。二、環(huán)境目標(biāo)：