[畢業論文]工程造價的控制與實施(留存版)

　　

【正文】 ，工程造價也不易控制。誠然，成立總承包機構必然會增加一些管理費用，但是從有效控制工程造價這一大的方面來看，所增費用是微乎其微的，也是投有所值的。由此可見，工程建設的決策階段和設計階段是決定工程造價的關鍵階段，工藝、流程、方案一經確定，工程造價基本上確定了。目前我們所使用的各行各業的基準收益率是1992年測算的，當時的銀行貸款利率（長期）在14％以上，所以石油行業的基準收益率測定為12％，由于最近幾年銀行貸款利率一再下調，所以各行業的基準收益率也應該重新測算。財務評價是在國家現行財稅制度和價格體系下，計算項目范圍內的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力，以考察項目在財務上的可行性。這就要求工程造價管理人員對項目從立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計直至竣工驗收進行全過程跟蹤，使項目投資控制貫穿于項目建設全過程投資決策、項目設計、招標、施工及竣工決算審計等五個階段。長期以來，在我國一個建設項目大都是由臨時拼湊起來的班子承擔項目建設工作，但往往是干不了干不好的，因為工程越大，施工單位就越多，這樣勢必造成施工單位多頭對建設單位，至使負責建設的單位難度很大，而且常常為了加快工程進程而增支各項費用，使得工程造價控制不住。對概、預算人員進行培訓，提高工程概、預算人員的素質，改變那種概、預算工作只是算算寫寫，什么人都能干的舊觀念。我國已加入WTO，正有逐步嘗試實施國際通行的做法，有的地方開始工程量清單報價的試點工作，我們進入國際市場時不會手足無措。工程量大，涉及面廣，因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。，有效控制工程造價設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。在我省的工程建設監理基本上是在施工階段，很少有設計階段的監理，工程建設監理制還很不完善。專用條款是發包人和承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。因此，正確使用合同文本及擬訂合同的主要內容，尤其是涉及工程價款的相應條款更應有所說明，是招標階段應十分注意的問題。在新的計價方式下如何有效的在各個階段進行工程造價控制，是值得我們深入研究、探討的問題。這一過程對自己的施工過程是一考驗，同時也是一個據理力爭和社會公關的雙重考驗。（5）現行概、預算定額內容寵雜，依據繁多，計算繁瑣，對新工藝、新技術應用不能及時編入定額，形成活口多，各類系數多，執行使用這樣的定額較難合理確定工程造價。據統計，材料費一般占直接工程費的70%左右。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。對哪個專業或哪一段突破了造價指標，必須分析原因，用設計修改的辦法加以解決。盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大，%2%，但對工程造價的影響可達75%以上，由此可見，設計質量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少。把簽證變更提前出具，防止窩工返工現象發生。在工期和質量都得到保證和滿足的前提下，招標方的目的就是選擇投標報價最低或者評標價最低的投標人，因此，價格的竟爭作為招投標工作的核心內容無疑成為雙方關注的焦點。為使限額設計達到預期目的，應該做到參與設計人員必須是有經驗、懂技術經濟的設計師，其設計的成果必須是實用、先進，而且造價合理。設計變更都應資料齊全，內容表達清楚，有具體的變更部位、變更原因、變更項目、數量，以及特殊情況的技術處理意見等。堅持嚴格的評標制度及評標程序。動輒數百萬、數千萬、數億、十幾億特大型工程項目的造價可達百億、千億人民幣。控制的狀態是動態控制。加上政府正確的宏觀調控和價格政策導向，工程造價在這方面的作用會充分發揮出來。如果建設工程的價格超過投資者的支付能力，就會迫使其放棄擬建的項目；如果項目投資效果達不到預期目標，投資者也會自動放棄擬建工程。s control and the implementation. Keywords: engineering, quality, control目錄1工程造價在工程項目管理全過程中的實施與控制的作用與必要性 …….10 ………………………………………………...10 …………………………………………………10 …………………………………………10 ………………………11 ……………………………………11 ………………………………11 …………………12 ……………………………………………………………...12 ………………………………………………………12 …………………………………………………12 ……………...13《計價規范》實施的意義 …………………………………………….13 ……………………………………132工程造價在工程項目管理全過程中的實施與控制的方法與措施 ……….14 ……………………………………………...14 ……………………15，嚴格公正評定標 ………………………………..1材料投資管理 ………………………………………..17 ………………………………………………17 …………………………………18 ………………………19 ………………………………………………………...19 ……………………19 ………………………………22 …………………22 …………………………………………………...23 ………………………………………………....23 ……………………………………………25 …………………………………………………26 ……………………………………………...27 ………………………………………………27 ………………………………………………28 ……………………………………283針對工程量清單的索賠與造價控制 ……………………………………….29 ………………………………………...29 ……………………………………………30 …………………………………………………………31 …………………………………...32 ………………………………………32 …………………………………34 ……………………………………………36 ……………………………………………37 …………………………………………………...38，有效控制工程造價 ………………………………….38 ……………………………………………39 ……………………………………………39 …………………………………………...41，推行限額設計 ………………………………………4招標的廣泛開展，有利于控制工程投資………………………42 ………………………………………43 …………………………………………………434工程造價控制中存在的問題及改進意見 ………………………………….44 ……………………………………………...45 …………………………………45 ………………………………………45 ………………………………………………………………...47 ………………………………………47 ………………………………………4施工階段 ………………………………………………………5施工階段的工程造價的控制 …………………………..51 ………………………………………………………………...53 …………………………………………………………54 ………………………………………………………………54結論： ………………………………………………………………………….555主要參考文獻、資料 ………………………………………………………...561工程造價在工程項目管理全過程中的實施與控制的作用與必要性工程造價涉及到國民經濟各部門、各行業，涉及社會再生產中的各個環節，也直接關系到人民群眾的生活和城鎮居民的居住條件。關鍵詞：工程，質量，控制AbstractThe building cost of projects passes through throughout in the project construction entire process, must carry on dynamic, controls the good building cost of projects effectively, must in the different period each step tighten the screws. Carries on the building cost of projects control effectively, maximum limit raises the investment benefit, is the different role project superintendent39。建設工程投資額大、生產和使用周期長等特點決定了項目決策的重要性。工程造價自身形成一個指標體系，能夠為評價投資效果提供多種評價指標，并能夠形成新的價格信息，為今后類似項目的投資提供參照系。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制。影響工程造價的因素很多，在決策階段確定工程投資（價格）規模后，工程價格隨著工程的實施不斷變化，直至竣工驗收工程決算后才能最終確定工程造價。制定嚴密的招標文件。除在施工過程中嚴把設計變更簽證關外，在竣工決算時，決算人員須從專業角度對設計變更進行審查，主要包括以下幾個方面。可以促使設計單位改善管理，優化結構，提高設計水平，真正做到用最小的投人取得最大的產出。開始時臨街商業設施沒有考慮地下室，不但深基礎浪費，還要進行大量的土方回填，通過與設計單位協商，增加了地下室，為商家提供了庫房和休息場所，非常受歡迎，賣出了比住宅還要高的價位。正確處理工程造價和工期、質量的辯證統一關系，提高工程建設的綜合經濟效益。針對房地產項目的這些情況，必須對項目投資實施全過程有效的成本控制，從組織、技術、經濟、合同與信息等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益。這是增加工程造價的不確定因素。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。而且投資估算受主管部門或建設單位影響，往往帶有傾向性，致使計劃投資不準，造成先天不合理。其中最核心的問題之一是因為它是一種傳統的財務會計核算方法，因此它所注重的是記賬、算賬和財務情況的反映，它是為反映企業的實際成本或項目的實際造價狀況而設計的一套成本或造價的核算方法，它不是為進行工程項目的造價控制和全面管理而設計的工程造價管理方法。在市政改造工程時，業主經常需要加速施工，此時施工單位往往要改變施工方案和作業班次，施工單位就應該就重新增加設備、工人數量、班次、材料、物資供應、管理人員和獎勵補償等一系列費用提出較高的索賠額，但需注意一定要以書面的形式遞交發包方審批，不要輕信發包方的口頭許諾。發送的招標文件是一種要約，這是建設工程合同訂立必經的過程。其內容包括工程概況、承包范圍、工期、質量標準合同價款、組成合同的所有文件及合同生效的方式、合同訂立的地點。因此，作為發包人委托的工程師第一必須懂工程造價專業知識，具有一定的執業能力；第二必須有良好的職業道德，明確自己的職責所在。使審核后的工程造價體現真實、合理。為鼓勵、促進將工程造價和工程量控制在限額內。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規定”，由他們總承包變配電系統，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最后終于了取得了較好的效果，設備采購價比借貸　電局原先指定廠商的報價降了20%左右。特別是工期問題，它是提高經濟效益的一個內含因素。結合我國實際情況，設計單位出的擴大初步設計，設計已達一定深度（相當于國外招標圖程度），并附有詳細的技術說明書，加上概算編制，即能滿足招、投標時報價的需要，并可使設計人員有更集中的精力把擴初設計搞好，使之更合理、更經濟，大大提高設計質量。隨著社會主義市場經濟逐步建立和發展，工程造價管理也出現一些新情況、新問題，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規范化、系統化、法制化軌道，已是當務之急。據國外統計資料表明，在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，結合項目的實際情況，在滿足生產的前提下，遵循效益至上的原則，進行多方案比選。通過投資科學管理，提高投資經濟運行質量，以保證公司全局經濟效益的提高。但由于本階段以經濟分析和方案為主，工程量不明確，所以設計院本階段的投資估算，準確性較差，同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行，而且對工藝流程和方案缺乏認真研究；有時建設單位為了所報項目能被批準，要求設計單位在投資估算時有意低估，搞“釣魚工程”，增加了估算的不準確性。要控制工程投資，在以上一些改革措施的同時應推行工程項目建設單位招投標。通過招、投標的建設項目的工程造價超過概算的較少。經濟效益的分析，要按國家計委所頒“建設項目經濟評價方法與參數”規定的指標進行評估。嚴格審核工程施工圖預算根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。控制工程造價，在設計過程中采用限額設計。市場經濟條件下，建設市場主體之間相互的權利、義務關系主要是通過合同確立的。施工階段是招投標工作的延伸、是施工合同實施的具體化、是建設資金投入最多從而構成工程實體即建筑產品形成的階段。因此，正確計算標底對控制工程造價有著十分的重要意義。應全面了解工程的相關資料、實際的施工條件、技術規范，準確計算工程量，減少日后工程變更；應對項目作業內容表述清晰，準確確定項目設置，項目劃分要