我國裁員風潮呼喚“社會和約”(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ”，傳統的低附加值勞動密集型企業占據著主要份額。數據表明，珠三角地區家具制造、皮革、服裝鞋帽等行業用了全省用工的25%，%的增加值。東莞由于工業用地已近飽和，2006年上半年有24宗首期投資超500萬美元的項目因用地指標不能及時解決而被迫擱置。不僅是來自土地等資源的壓力，省統計局提供的數據：廣東2007年全省人口達9450萬，可能成為第一人口大省，主要是外來人口遷移帶來的。如果再不把勞動密集型產業轉移，資源、環境、治安、社會管理、外來工的子女讀書、住房等壓力都很大。升級需要空間。中山大學管理學院教授李新春說，劣質企業的退出，給優勢企業騰出了做大做強的空間。從中長期來看，本地的產業集群不但不會縮小，反而會因優勢企業的做大做強而不斷提升競爭力。早在3年前，政府就在努力為珠三角的加工制造企業“尋下家”，在廣東省東西兩翼和山區等地規劃了多個產業轉移工業園，接受珠三角產業轉移到當地。目前全省入園項目已達477個。然而對于轉移，各地政府部門都感覺到，并不是搬個家、換個地方那么容易。產業轉移觸動的現實利益一個逐漸失去生產制造能力的總部，如何能保證不會有空心化的危險？珠三角在產業“舊去新來”的銜接上，是否做好了充分準備？2008年1月6日，中山市東升鎮105國道旁的工業區里，幾間大規模廠房空蕩蕩地閑置著。代理出租的恒達物業公司經理金曉玲告訴記者，幾家廠房面積均在20000平方米左右，以前是做電子廠的，元旦前企業搬走，到現在還沒租出去。金曉玲說，以前是“招商引資”，現在是“招商選資”，污染嚴重、勞動密集型的低端企業不讓進來，導致原有企業搬走了，新的企業又沒進來，空置的廠房比較多。“把企業都往外趕，我們自己不就空心了嗎？我們也想讓低端的企業遷走，但又希望在新的產業沒有補充進來時，企業外遷的規模不要太大，否則對村鎮經濟會有影響。”一位地方官員表示。東升社區村民梁慶安說，各村居民收入和福利很大一筆都來自廠房出租，如果廠房沒人租，村民的福利自然就少了。他認為應該務實，有好的企業來了再動員落后企業外遷。產業轉移觸動的，是很現實的經濟利益。與中山毗鄰、全國聞名的“家電之都”佛山順德也面臨“產業空心化”之憂。最近幾年，美的、格蘭仕、萬和等知名品牌都將部分產能遷移到了中山等地，雖然“家電之都”的地位在國內尚難動搖，但大企業外遷、影響力限于地域性等問題還是有人擔憂。順德也在致力于打造“總部經濟”，龍江鎮一家電器廠生產經理黃立昌說，順德家電產能轉移后，總部變得越來越“軟”，總部有邊緣化的傾向。他的擔憂在于，一個逐漸失去生產制造能力的總部，如何能保證不會有空心化的危險？黃立昌說，我們的國情就是人多，勞動力便宜，現在一窩蜂的都轉型，都搞高科技，都建總部，我擔心有些脫離現實。“最起碼的一條，高科技、升級、創新都需要人才，哪有那么多人才來支撐呢？珠三角廉價勞動力、中低端人才還是主流。”黃立昌認為，原有企業外遷必然短期內給當地經濟帶來一定的沖擊，稅源減少，經濟總量削弱。作為地方就應思考：原有企業怎么遷走？新企業招進來會不會有新問題？采取什么措施留住想外遷的高端企業？留不住的話，如何避免交接期的“空心化”？邁入“3000億GDP俱樂部”的東莞最近爆出新聞，連續20年的高速增長，去年慢下腳步，創了新低。預計今年東莞的GDP增幅更低，只有14%。有分析認為，東莞GDP增速放緩，有制造業陸續遷出，新的產業未及時補充進來，遭遇“產業空心化”的原因。對此東莞市委書記劉志庚表示，“不能光講GDP，要看經濟質量，經濟社會協調發展，人口與自然協調發展。”三來一補企業為東莞的原始積累貢獻了第一桶金，但現在問題暴露出來了，“人口多，污染重……只講發展，沒有講科學，代價非常大。”“是機遇，也是挑戰。”深圳市副市長張思平談到企業升級時說，“如果處理得好，將能夠促進產業結構調整和優化升級；如果處理不好，就有可能像香港那樣空心化，削弱城市的競爭能力。”走出去是否就能起死回生遷到外地固然可以降低用工成本，但不完整的產業鏈會導致原材料配套成本的上升轉移，對面臨困境的企業，是否一劑起死回生的良藥呢？從珠三角出發，沿著輻射狀的各條高速公路北上，正是大部分企業的求生路徑。贛州市被稱為江西省的南大門，緊鄰廣東，贛州經濟技術開發區招商局局長馮鈺說，以前他們是主動找客商，現在很多企業主動找上門來。目前落戶開發區的企業有200多家，以現代輕紡、電子電器等勞動密集型企業為主。贛州華堅國際鞋城董事長、50歲的張華榮是第一批到贛州吃螃蟹的廣東商人。5年前他從東莞來到這里，建起了制鞋生產線。兩年后，又在勞動力更便宜的越南建了兩條生產線。贛州的勞動力成本，張華榮說，人均月工資要比東莞便宜300元左右，而且人手充足。水電成本也要低不少，。越南的勞動力成本則是中國的3/5左右。但遷出了廣東，并不表示一切都順利。一些工廠“北移”之后，發現當地的產業配套不完善、交通物流成本增加。“在當地運費最少要占成本的10%，而在深圳東莞運費只占生產成本的3%.另外不少的企業還得在當地買地建房，而不像廣東這邊有一個成熟的廠房租賃市場。”在越南，勞動力成本是優勢，但在產業配套方面同樣不方便，配件和原材料都得從東莞運過去，物流成本大增，技術工人、管理人才也是較大問題，研發幾乎是零。廣州市致新工藝品廠總經理胡剛寶說，早在幾年前，他身邊的很多老板都已經實現了轉移，把廠建到越南、柬埔寨、印度等國家去了，那里人工便宜，貿易戰也沒有這么激烈。但轉移并非那么簡單，胡剛寶說，經過20多年發展的珠三角已經形成了完整的、與生產能力相匹配的產業鏈。遷到外地固然可以降低用工成本，但不完整的產業鏈會導致原材料配套成本的上升。胡剛寶說，轉移不是簡單一家企業的事，而是整個行業的事，譬如鞋廠轉移了，耗材廠、配件廠、原料廠、主料廠，統統都要跟著轉移。很多企業到了一個陌生的環境后，才發現什么都做不了。“轉移不成，就轉型。”胡剛寶說，但自主創新、品牌創新不是所有的企業都適合。有些企業就適合制造業，善長成本控制和管理，畢竟做了這么多年了，你讓他放棄熟悉的，轉型搞其它產業，談何容易！但轉移成功的例子也有，胡剛寶說，一些動作較早、遷入地政府有遠見的企業還是在當地站住了腳，而且隨著“扎堆”的企業越來越多，配套的問題也得到解決。華堅鞋城的張華榮是例子之一，今年，張又準備斥巨資在東莞厚街建一個超大規模的世界鞋業（亞洲）總部基地，將基地定位為研發、貿易、品牌孵化、物流的亞洲總部，并免費為入駐的企業提供服務，帶動行業轉型。誰能守到最后“如果按新法，我們都得關門。據我所知，大多數小廠都沒照辦，都還在觀望。對峙成了無奈的選擇”“目前的現狀是，大多數企業還在對峙和觀望。”在珠三角從事外貿加工制造業近20年的趙新春，向記者敞開心扉透露了他所掌握的實情。趙說，相對于年前倒閉撤退的企業，珠三角數量更龐大的制造業群體大多數仍按兵未動，在“暗中對峙，察言觀色”。年前，趙新春家鄉一位縣領導來廣東招商，希望他把廠遷往家鄉，并許諾了一大堆優惠條件，但趙婉拒了。趙說，不是不愿為家鄉做貢獻，而是回去沒法發展，“我要找個螺絲釘，還得跑到廣東來訂貨，包裝、物流都不方便。”“而且我已經在這里打拼多年，事業根基在這里，對這片土地我有感情。”對《勞動合同法》的實施，趙新春選擇了沉默。“如果按新法，我們都得關門。據我所知，大多數小廠都沒照辦，都還在觀望。”當然，對《勞動合同法》趙并非全然無動于衷。元旦前他就數次召集管理層開會，要求敏感時期對待員工盡量人性化，千萬不能讓員工投訴、鬧事。為安撫員工，趙還投資修繕了員工宿舍，食堂伙食也做了改善。“對企業來說，違法成本遠遠大于守法成本。有工人投訴，翻不了天。我違法的成本，一年查一次，罰一萬元不得了，要按新法，工人經常加班加點，一年來來去去100人，肯定超過100萬了。”趙新春甚至有些竊喜，近一年來與他一起競爭的許多同行，“人民幣升值放倒了一批，原材料猛漲關掉了一批，這次新法實施又死掉一大批”，競爭對手一家家少了。“珠三角這么多制造業，肯定不會都死。誰能守到最后，誰就能等到機會。譬如，這么多企業倒閉之后，這些工人怎么辦？失業率會不會激增？別看現在招工難，到了明年、后年，說不定工資成本會降下來，又有人托親戚找朋友送人來做工，而且到時政府命令又來了，你這個廠，今年必須完成多少多少人的就業指標！”趙也坦承，珠三角產業轉移、升級的政策肯定是對的。制造業是“雁行企業”，永遠向勞動力成本低的地方遷移，曾經美國、日本、“亞洲四小龍”都是這么過來的，如今珠三角遵循著同樣的規律，這里成本上升后，勢必向勞動力成本更低的地方轉移。“規律是不可阻擋的。”趙說，這么多勞動密集型企業倒閉，是件好事，我們看到的也是珠三角未來的希望。但問題是，操作上太急了，替中小企業考慮得少了。應該多給一點時間。“大多數企業還沒準備好，突然喊撤，自然亂了方寸，對峙就成了無奈的選擇。”趙說，對峙的同時，更多的企業是在觀望，政策執行松就挺，政策執行嚴，那就不關也得關，不轉也得轉了。趙說，他的想法，代表了珠三角目前還在觀望的相當一部分企業心態。他們在等待自己命運的同時，也在觀望、思考珠三角今后的命運。春節過后，他們傾注多年心血、親手打拼出來的這片“世界工廠”的熱土，會快速土崩瓦解奔向盡頭嗎？而在前方等待珠三角的，又將是什么樣的未來？富士康過冬2008年10月06日郭臺銘和富士康再一次成為聚光燈下的主角。但這一次，他們不再是遭國人痛斥的“血汗工廠”的典型，而是中國制造業企業“集體過冬”的標本。依靠大量廉價勞動力，只能賺取產業鏈條中最微薄的加工利潤，卻付出諸如無視工人合法權益、犧牲環境質量等重大代價——處境尷尬的中國制造業日益被有些輿論視為“雞肋”。但是以制造業為主體的出口貿易額接近中國GDP的四成，每年為GDP增長直接貢獻4個百分點，這些有力的數據說明，它依然承擔著為我國經濟快速增長提供源源動力。這一輪全球經濟的大幅波動，讓富士康之類行業巨頭不能獨善其身，也讓成千上萬的中小廠商不寒而栗，嚴重的話甚至會動搖中國經濟發展的穩固根基。面對如此嚴峻的挑戰，我們能做些什么呢？一線調查：郭臺銘手諭曝光：富士康航母急剎車深圳的龍華鎮和觀瀾鎮，50棟曾經住過數萬富士康員工的宿舍樓，如今已人去樓空。這家赫赫有名的臺資消費電子加工制造業航母，正遭遇歷史上前所未有的衰退。在此之前，富士康經歷連續三年的急速增長，曾經創下一周內新招8000人的公司最高紀錄，并使旗下生產基地遍布國內16個城市“風暴來襲”8月底，在香港上市的富士康國際控股（Foxconn International Holdings，簡稱FIH，）公布了2008年上半年業績報告：，%。據說在準備這份財務報表時，富士康總財務長黃秋蓮大感頭疼，徹夜難眠，因為她預見到結果將令人相當難堪。早在半年前，富士康員工內部甚至有傳言“公司第一季度盈利只有區區8萬美元！”這一說法過于驚人而且無從證實，但一度為母公司鴻海集團貢獻30%以上利潤的FIH，今年以來業務的迅速下滑卻是難以回避的現實。與此同時，郭臺銘掌控的鴻海集團旗下各上市公司表現也差強人意。臺灣鴻海精密工業股份有限公司（Hon Hai Precision Industry Co.，簡稱鴻海精密，）今年上半年凈利潤同比下降10%，建漢科技（）凈利潤下降46%。深圳，是富士康中國總部及規模最大的生產基地所在，從1996年開始，作為這艘逐漸成形的制造業航母的引擎，深圳基地一直處于加速運轉狀態，僅龍華和觀瀾兩個廠區，就聚集了工人30多萬。但2007年下半年起，觀瀾廠區首先出現了異常的波動跡象。富士康一位知情人士透露，觀瀾廠區主要是為蘋果公司做代工生產，但后者的新訂單并未如預期那樣繼續增長，人力資源部門不得不通過停止招工和人員的自然淘汰，逐步縮減掉工人數量。該廠區正是富士康2005年擴張最為猛烈時所開建。富士康內部的有心人早已感覺到山雨欲來之時的絲絲涼意，不過當老板郭臺銘親自出面承認危機來臨時，還是令他們震動不已。7月28日，富士康10大事業群主管和人力資源主管，收到了剛剛在臺灣君悅酒店舉行盛大婚禮的郭臺銘簽署的警示手諭。在這份手諭中，郭臺銘直言“風暴已經來襲”。他要求旗下各事業群要在開源方面做到選對客戶、選對產品，加強市場行銷以擴大市場占有率。更重要的是，他特別要求各事業群主管和人力資源部門，嚴格執行節流策略，即人力凍結，擴廠凍結，提升效率，加強訓練，改善提案，節省費用20%。最后，郭臺銘還將節流的任務分解到每一個季度：從2008年第四季度起一年內完成20%的節流，每個季度降低費用5%。手諭的最后落款是郭臺銘的英文簽名。7月28日，富士康10大事業群主管和人力資源主管，收到了剛剛在臺灣君悅酒店舉行盛大婚禮的郭臺銘簽署的警示手諭。在這份手諭中，郭臺銘直言“風暴已經來襲”。他要求旗下各事業群要在開源方面做到選對客戶、選對產品，加強市場行銷以擴大市場占有率。更重要的是，他特別要求各事業群主管和人力資源部門，嚴格執行節流策略，即人力凍結，擴廠凍結，提升效率，加強訓練，改善提案，節省費用20%。最后，郭臺銘還將節流的任務分解到每一個季度：從2008年第四季度起一年內完成20%的節流，每個季度降低費用5%。手諭的最后落款是郭臺銘的英文簽名。“富士康現在需要不斷地輸血，已經不再是以前的現金母牛了。”一位知情人士稱。三年“躍進”走進戒備森嚴的深圳富士康龍華廠區大門，就像置身于一座設施完善的城市。在這座“城市”里，每天都有30多萬人在不同的時段里活動。每逢交接班，身穿藍色工服的男工和紅色工服的女工，如潮水一般在廠區大門出入口處匯集和散去，熙熙攘攘數小時不斷，現場蔚為壯觀。富士康所有廠房以白色為基調。無論是歷史較長的龍華廠區還是2005年才開建的觀瀾廠區，都有一座座五六層樓高的白色廠房，外立面上布滿各種形狀的裂紋。“這是富士康特有的印象派藝術。”富士康內部員工這樣戲謔說。事實上，廠區里這些隨處可見的“印象派藝術”，不過是勾補廠房外表裂縫的水泥痕跡。據員工介紹，廠房結構上沒有什么問題，只是當初建設時工期催得太緊，還沒等墻體完全干透就刷上外面的涂料，立即安裝生產線投入生產，以應付紛至沓來的訂單。換言之，它們都是過去兩三年富士康超高速發