濉溪縣城市總體規劃公示(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 要求加以保護，禁止非保護性開發建設（三）空間布局規劃規劃形成“一城兩區，三軸三心，一湖五廊”的一體化空間發展格局。“一城”指濉溪中心城區，用地范圍北至縣行政邊界，南至老巴河，西至規劃利民路，東至縣行政邊界，東南至規劃荷花路。“兩區”指劉橋鎮區和濉蕪共建產業園區，、。“三軸”分別為沱河路城市發展軸、淮海路城鎮發展軸及海棠路向陽路產業發展軸。“三心”分別為主城區商業服務中心、劉橋鎮區中心和共建產業園區產業服務中心。“一湖”指依托劉橋塌陷湖面及濕地資源優勢形成劉橋塌陷湖生態涵養區。“五廊”指沿老濉河、新濉河、王引河、老巴河及南沱河的五條生態景觀廊道。（四）生態網絡規劃在規劃區（含現劉橋鎮）范圍內加強保護飲用水源、塌陷湖生態涵養區、風景名勝區、重要河流水域等重要生態功能區，構建“兩斑塊、八廊道、多控制點”的規劃區（含現劉橋鎮）整體生態網絡空間結構。“兩斑塊”指兩個塌陷湖生態斑塊，包括劉橋塌陷湖生態斑塊和乾隆湖塌陷湖生態斑塊。“八廊道”包括五條河流生態廊道和三條交通生態廊道，共同形成三橫五縱的廊道網絡結構。五條河流生態廊道分別為沿老濉河、新濉河、王引河、老巴河和南沱河的生態廊道。三條交通生態廊道，分別是沿符夾鐵路（及規劃的寧宿淮城際鐵路）、青阜鐵路（及規劃的徐淮阜城際鐵路）和劉橋專用線的重要交通生態廊道。“多控制點”指一些對生態功能流的輸送、接受和傳輸影響較大的關鍵斑塊，如河流交匯點、河流拐點及各生態廊道交匯處等。四、中心城區發展與總體布局規劃（一）城市性質與規模城市性質濉溪縣域中心城市；相濉同城發展的核心板塊；淮北市區的重要組團。人口規模統籌中心城區常住人口和礦區人口。預測中心城區城鎮總人口2020年為34萬，2030年為40萬。中心城區建設用地規模與指標（1）2020年中心城區建設用地規模為40平方公里，人均用地118平方米（2）2030年中心城區建設用地規模為46平方公里，人均用地115平方米。（二）總體布局規劃城市空間協調策略濉溪中心城區在都市區內對接淮北市區的城市發展策略為：北融：向北跨越劉橋鐵路專用線拓展至中心城區規劃北外環，與淮北鳳凰山工業園區及其生活配套區融合發展，以完善的新型居住區建設為主。南進：隨著規劃徐淮及淮寧城際鐵路的建設，以商務、商業、物流為主的城鐵新區將成為濉溪中心城區提升產業、轉變經濟增長方式的重要引擎。城區空間將向南推進至老巴河，并跨越老巴河與濉蕪共建產業園銜接，以南沱河及規劃西、南外環作為城鎮空間發展邊界，是濉溪中心城區產業空間拓展的主要方向，建設以現代制造業為主的濉蕪共建產業園，并積極推進園區配建生活區建設。東聯：向東與淮北市區空間結構全面對接，重點提升各級道路網的銜接，構建整體生態開放網絡，聯合規劃建設沿湖綠色生態走廊及休閑服務設施。此外，中心城區的東部也有非常豐富的景觀資源，包括淮北市區內的烈山公園、南湖公園，以及烈山、臥牛山、青龍山等，向東與淮北市區空間的聯接有利于整合乾隆湖綠心和淮北的生態綠核，最終實現市縣生態景觀的一體化發展。西擴：延續目前的城市空間發展態勢，建設商務新區，帶動并引導城市宜居空間的西擴。至城區發展邊界的利民路，將全面與劉橋中心鎮區空間相融合，共同形成兼具現代生活、休閑服務和新型就業空間的城市綜合新區。中優：中部城區在空間建設質量上進行全面的提升與優化。城市用地發展方向城市發展方向為“西南雙向并舉”，近期重點向西發展，適當向南拓展。遠期整體以向南發展為主。空間增長邊界范圍北至縣行政邊界，南至老巴河，西至規劃利民路，東至縣行政邊界，東南至規劃荷花路。遠景規劃用地由遠期城市建設用地范圍向西北延伸至新202省道，向東南擴展至縣行政邊界。城市空間結構規劃規劃城區的空間結構為“三心、四軸、三片區”。（1）三心：指老城綜合商業服務城市主中心、商務新區商務文體城市主中心、張莊綜合交通樞紐城市主中心。（2）四軸：指沱河路商業發展軸線、淮海路濉臨路綜合發展軸線、海棠路產業發展軸線、白楊路綜合發展軸線。（3）三片區：指老城區、商務新區、經濟開發區。（三）建成區更新與提升策略建成區范圍濉溪縣中心城區建成區包括符夾鐵路以東老城區、符夾鐵路以西舊城區和開發區一期地段。以城市結構升級和功能調整為總體原則，建成區更新與提升的目標是提升功能、優化結構、美化環境、完善配套。老城區更新與提升策略符夾鐵路以東老城地區以物質性更新為主，結合城中村改造、危舊房改造，完善基礎設施。完善道路交通、公共綠地和公共服務設施。石板街地段實施保護性更新和功能提升。乾隆湖工業集中區整體外遷，提升乾隆湖景區的空間環境品質。舊城區更新與提升策略符夾鐵路以西舊城地區的更新與提升重點是優化調整土地、空間資源配置，推進工業企業用地的逐步外遷和功能更新，提升與優化舊城區公共設施功能。充分發揮市場機制，提升土地利用效率，優化舊城空間環境。加強舊城市政公用設施建設，確保舊城地區的供水、排水、電力、通信、燃氣等能夠滿足居民的日常使用需求，對已經老舊損壞的市政公用設施，需要做到整體維護與更新。增強舊城消防工程建設，以滿足城市消防的發展需求。確保環衛設施的數量，美化城市環境，提高舊城地區的城市綜合服務能力。開發區一期地段更新與提升策略開發區一期地段的更新與提升重點是優化土地使用功能，增強土地利用強度。積極更新外遷工業企業用地功能，對部分環境污染較大工業企業更新提升為都市型產業，促進開發區一期地段從工業集中區向城市綜合新區轉變。（四）建設用地布局規劃居住用地，%。規劃形成“居住片區—居住社區—居住小區”三個層級的社區組織體系，劃分為4個居住片區，14個居住社區，各居住社區人口規模一般為35萬人。公共管理與公共服務用地規劃遠期（2030年），%。新建文化娛樂設施的布點按照分級設置，形成“城市級—居住片區級—居住社區級—居住小區級”四級體系。規劃體育設施按“城市級居住片區級居住社區級”三級體系配套。建立“縣級綜合醫院社區衛生服務中心社區衛生服務站”三級醫療衛生服務體系和門類齊全的專科醫院體系。商業服務業設施用地規劃商業服務業設施中心體系分為城市級、片區級、社區級三級。規劃城市級商業服務業中心1處，即老城綜合商業服務業中心。片區級商業服務業中心4處，分別是老城城鐵站商業功能區、商務新區商業功能區、張莊商業功能區和城北商業功能區，片區級商業服務業設施根據各個片區的功能定位，設定其服務檔次的高低。社區級商業服務業設施結合居住社區中心布置，規劃按照每35萬人布置一處，服務半徑約500米。重點打造淮海路商業街、沱河路商業街、海棠路商業街。改造縣二中步行街，建設小商品一條街；改造烈山路，建設家電、電動車、摩托車等特色一條街；推進老城石板街特色旅游商業街的復古建設。擴建原有位于南環城路以南的1處專業市場，新規劃3處相對集中的專業市場，分別位于老城區內的白楊路以南、經濟開發區內的玉蘭大道以南、白楊西路以北附近。工業用地工業用地主要集中在經濟開發區和城北新區北部，共有4個產業組團，包括經濟開發區內以紅楓路、海棠路為界劃分的3個產業組團，以及城北新區內1個產業組團。物流倉儲用地按照接近工業用地和對外交通沿線、分片集中布置原則，在主城區規劃布局4處倉儲用地，其中只有烈山路倉儲用地位于中心城區內。中心城區用地平衡表用地代碼城市用地名稱用地面積（公頃）占城市建設用地比例（%）人均用地面積（㎡）R居住用地% 其一類居住用地% 中二類居住用地% A公共管理與公共服務設施用地% 其中行政辦公用地% 文化設施用地% 教育設施用地% 其中高等院校用地% 中等專業學校用地% 中小學用地% 體育用地% 醫療衛生用地% 社會福利設施用地% 文物古跡用地% 宗教設施用地% B商業服務業設施用地% 其中商業用地% 商務用地% 娛樂康體用地% 公用設施營業網點用地% M工業用地% 其中一類工業用地% 二類工業用地% W物流倉儲用地% 　　二類物流倉儲用地% S道路與交通設施用地% 其中城市道路用地% 交通樞紐用地% 交通場站用地26% U公用設施用地% G綠地與廣場用地666% 其中公園綠地% 防護綠地% 廣場用地% H11城市建設用地% （五）中心城區道路交通規劃對外交通規劃（1）鐵路銜接中心城區對外鐵路銜接將增加寧宿淮城際、徐淮阜城際兩條鐵路線，城區段走向與符夾鐵路共用通道，并在淝河路與烈山路交叉口附近設置濉溪城際鐵路站，預留用地3公頃。規劃增加堿河路、北環城路、白楊路下穿鐵路通道，以減少鐵路對濉溪東西向分隔。（2）公路銜接中心城區對外公路銜接路為：“一環繞城、四