epc總承包模式下造價(jià)的確定與控制五篇模版(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍等業(yè)務(wù)習(xí)慣也不盡相同，造成首批項(xiàng)目結(jié)算書格式和內(nèi)容根據(jù)各部門要求重新逐項(xiàng)統(tǒng)籌和調(diào)整。C、工程完竣后，業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理工程師、施工單位的熟悉項(xiàng)目各方面情況的具體人員紛紛轉(zhuǎn)入其它新項(xiàng)目，給匯合編審結(jié)算帶來溝通和協(xié)調(diào)困難。D、受專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)技能影響，業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部人員和監(jiān)理工程師大部分熟悉工程技術(shù)和施工管理，而缺少造價(jià)管理方面的專業(yè)人才，造成一些現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠的原始證明資料不夠詳盡和專業(yè)，范圍界定不夠準(zhǔn)確和規(guī)范。E、整個(gè)工程施工期一般工期需2年左右時(shí)間，加上結(jié)算需近34年時(shí)間，造成當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的施工細(xì)節(jié)在結(jié)算階段大部分已無法準(zhǔn)確記憶，特別是一些具體數(shù)量、實(shí)施準(zhǔn)確部位等，增加了審核難度。F、項(xiàng)目實(shí)施中的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證經(jīng)常發(fā)生，但一些變更和簽證項(xiàng)目的具體實(shí)施的時(shí)間結(jié)點(diǎn)記錄和鑒別不清，造成結(jié)算報(bào)送內(nèi)容中的材料信息價(jià)格取定不能與施工實(shí)施期相對(duì)應(yīng)，簽證、索賠文字資料相配合的影像資料偏少，特別是一些隱蔽工程項(xiàng)目更少，片面的影像資料更容易引起誤解，為審核的依據(jù)確定帶來困難。G、一些新工藝的現(xiàn)場(chǎng)記錄、觀摩、研究資料不夠詳盡，導(dǎo)致生項(xiàng)定額編制和審核資料無從考究，人工、材料、設(shè)備使用和消耗的指標(biāo)判別難度加大。H、施工工藝和部位的交叉、協(xié)作、工序銜接等涉及總、分包之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的界定缺少當(dāng)時(shí)的準(zhǔn)確分割和鑒定，造成結(jié)算期間幾方爭(zhēng)議較大。如配套還填費(fèi)用，腳手架搭拆費(fèi)用等。I、一些個(gè)別施工單位利用上述漏洞，在編制結(jié)算報(bào)送資料時(shí)有意無意地增大結(jié)算報(bào)送價(jià)值，具體表現(xiàn)為： ①增加或高估暫設(shè)工程實(shí)物數(shù)量； ②高套定額選項(xiàng)；③重復(fù)套用定額已包含的工序； ④不考慮投標(biāo)降價(jià)水平；⑤利用隱蔽工程部位無法查對(duì)，增大圖紙永久工程量； ⑥利用重復(fù)計(jì)量，增加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工工程量； ⑦利用簽證理由，增加合同內(nèi)應(yīng)包括的措施內(nèi)容；⑧利用合同期、實(shí)施期和結(jié)算期的時(shí)間差，提高材料信息價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格等等。（2）改進(jìn)方法針對(duì)以上問題，提出如下幾個(gè)方面的工作改進(jìn)方法：1）樹立以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)控制為中心，明確項(xiàng)目管理過程中的責(zé)權(quán)利、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理和經(jīng)濟(jì)掛鉤，在過程中控制，應(yīng)在項(xiàng)目前期階段就重視各項(xiàng)費(fèi)用的學(xué)習(xí)、研究、分析、分解，結(jié)合概算批復(fù)情況，將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一分解列明，組織和針對(duì)項(xiàng)目部各個(gè)管理人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部的綜合管理作用，做好上傳下達(dá)、確定其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同時(shí)給予充分的權(quán)利和一定的獎(jiǎng)懲利益。其它相關(guān)部門應(yīng)該在這一主線前提下，發(fā)揮配合協(xié)作的作用，一切為項(xiàng)目服務(wù)。2）項(xiàng)目管理過程中采用聯(lián)合辦公會(huì)的形式進(jìn)行工作溝通，必須減少多頭指揮、多系統(tǒng)指揮，擾亂了項(xiàng)目具體責(zé)任人的思路。3）大力推廣分部位進(jìn)行及時(shí)結(jié)算，可以解決工程全部完竣才開始進(jìn)行總體結(jié)算中的諸多弊病。4）貫徹全員經(jīng)濟(jì)控制的意識(shí)。經(jīng)濟(jì)控制是全員、全方位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不單單是某項(xiàng)目、某部門、某人的責(zé)任。根據(jù)批復(fù)概算的分析分解指標(biāo)，詳細(xì)考核責(zé)任部門的盈虧情況和控制情況是必須建立的一種核算機(jī)制。5）加強(qiáng)對(duì)政府行政法規(guī)、計(jì)價(jià)規(guī)范、招投標(biāo)文件、合同文件、補(bǔ)充合同、技術(shù)規(guī)范等技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的學(xué)習(xí)和研究并不斷交流，真正使經(jīng)濟(jì)管理工作中的具體事件處理和決策意見有章可循、有據(jù)可查。6）充分利用現(xiàn)代化信息平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行基礎(chǔ)資料的整存和處理，圖紙、照片、攝像、實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像的重要部分、文字往來文件等均應(yīng)制作成電子媒介文檔，設(shè)置局域網(wǎng)存檔平臺(tái)，達(dá)到資料共享。與各方的往來文件的審批嚴(yán)格按程序執(zhí)行并建立保存、發(fā)放詳細(xì)檔案。每期會(huì)議紀(jì)要設(shè)置經(jīng)濟(jì)問題處理深入程序，不能以紀(jì)要代決議，應(yīng)在后一步落實(shí)補(bǔ)充圖紙、報(bào)送實(shí)施方案、出具簽證報(bào)告和審批程序。施工過程中應(yīng)分階段及時(shí)進(jìn)行整理、補(bǔ)充和完善。7）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)上加大關(guān)注力度，調(diào)集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)的各方人員適時(shí)介入，進(jìn)行以技術(shù)為主、經(jīng)濟(jì)為輔的綜合評(píng)審，同時(shí)充分考慮拆遷因素、社會(huì)影響、綜合效益、安全隱患等因素進(jìn)行綜合決策。8）在招標(biāo)階段的合同文件和功能要求描述盡量詳盡、并理順整體思路，嚴(yán)謹(jǐn)條款，避免模棱兩可、莫衷一是。9）EPC工程承包合同的宗旨之一是平等互利又存在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，因此，合同執(zhí)行過程中的意外變化也應(yīng)該設(shè)立公平分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的明確條款，以減少合同執(zhí)行過程中的若干扯皮推托。10）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、財(cái)政部和建設(shè)地建委有關(guān)工程造價(jià)控制規(guī)定和辦法，在結(jié)算工作中建立和貫徹法律法規(guī)意識(shí)，以法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格掌握項(xiàng)目結(jié)算報(bào)送時(shí)間、審核時(shí)間、審定時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任分工，依法分清責(zé)任主體并設(shè)立按責(zé)任劃分的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，以解決結(jié)算期無限延長(zhǎng)的現(xiàn)象。11）結(jié)算工作必須樹立局面控制理念，一條線要分階段、分步驟完成，不能形成全部完工后的整體積壓。同時(shí)在結(jié)算過程中要在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理、分析、測(cè)定中與財(cái)務(wù)決算密切掛鉤并相互聯(lián)結(jié)，避免二次重復(fù)勞作。需強(qiáng)調(diào)的是，EPC項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)控工作是在項(xiàng)目法人領(lǐng)導(dǎo)與組織下進(jìn)行的，并不改變建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目工程的決策定義，也不改變建設(shè)單位在整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)的主導(dǎo)地位。EPC模式是一種建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的新模式，承包商可以充分發(fā)揮自己的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，追求最大經(jīng)濟(jì)效益；而業(yè)主能夠提高項(xiàng)目管理的效率、節(jié)約管理精力，得到最優(yōu)的項(xiàng)目最終價(jià)格，并使工期具有更大程度的確定性。此外，EPC總承包模式在實(shí)際應(yīng)用仍存在一些不足，如何合理、高效的運(yùn)用EPC模式，使各方利益最大化，達(dá)到發(fā)承包雙方的“雙贏”，對(duì)于從業(yè)者來說還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究探討和不斷完善。參考文獻(xiàn)：【1】 .【2】 【3】 【4】 (EPC)第三篇：EPC工程總承包模式EPC工程總承包模式工程總承包EPC(Engineering Procurement and Construction)建設(shè)模式，指業(yè)主將項(xiàng)目的全部或部分委托由EPC全功能工程公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的模式。所謂EPC全功能的工程公司，通常具備如下功能：項(xiàng)目管理(Management)+設(shè)計(jì)(Engineering)+采購(gòu)(Procurement)+施工管理(Construction)+技術(shù)服務(wù)(Service)EPC項(xiàng)目一般具有投資額高、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、管理難度大的特點(diǎn)，同時(shí)，業(yè)主要求合同總價(jià)和建設(shè)工期固定。城市軌道機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)工程具有EPC建設(shè)模式的典型特征，國(guó)外同類型項(xiàng)目上已開始廣泛地采用工程總承包EPC模式進(jìn)行建設(shè)，并取得了積極的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。EPC工程總承包，與傳統(tǒng)的建設(shè)模式相比具有如下的優(yōu)點(diǎn)：有利于整體解決方案的優(yōu)化，節(jié)省投資優(yōu)化管理，避免了設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試間相互脫節(jié)、相互制約的現(xiàn)象項(xiàng)目全過程進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的有效的控制合理交叉、動(dòng)態(tài)連續(xù)、縮短建設(shè)周期減少業(yè)主的接口和協(xié)調(diào)的工作，降低了項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)有利于國(guó)產(chǎn)化工作，以及相關(guān)的后續(xù)備品備件、售后服務(wù)等工作業(yè)主方始終面對(duì)總承包商，使商務(wù)模式變得更簡(jiǎn)單有助于讓業(yè)主將主要精力投入到資金籌措及安排、市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、營(yíng)運(yùn)和準(zhǔn)備上來EPC工程總承包建設(shè)模式，對(duì)總承包商的綜合能力有多方的要求，主要體現(xiàn)下以下四個(gè)方面：技術(shù)整合能力市場(chǎng)資源整合 管理整合能力風(fēng)險(xiǎn)承受能力所謂“EPC”模式，就是設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一條龍，全部由一家企業(yè)總承包。目前，這種國(guó)際流行的項(xiàng)目管理方式正顯露出無法比擬的優(yōu)越性。如投資省，甲方可以從工程具體工作中超脫出來。但對(duì)總承包方來說，卻意味著繁雜的工作和巨大的責(zé)任，對(duì)上要接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督管理，對(duì)下要為眾多分包商創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境，試想從工程開始到最后試運(yùn)行半年，期間該有多少意外和難題。為處理好周邊關(guān)系，總承包商和業(yè)主一起，多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，消除阻擾施工的因素，使施工得以順利進(jìn)行。由于電力市場(chǎng)供需的變化，設(shè)備到貨成為制約施工進(jìn)度的主要因素，為此，總承包商做了大量的協(xié)調(diào)工作，一方面敦促協(xié)調(diào)設(shè)備廠家按合同要求及時(shí)交貨；另一方面與業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)，根據(jù)電力市場(chǎng)情況，及時(shí)向設(shè)備廠家注入設(shè)備款，保證工程設(shè)備到貨及時(shí)。眾多分包商也是工程建設(shè)過程中協(xié)調(diào)管理的重點(diǎn)，多點(diǎn)作業(yè)、多專業(yè)穿插、多層面立體交叉、緊湊布局、場(chǎng)地狹小給施工組織、指揮、協(xié)調(diào)提出了新課題，為此，加大協(xié)調(diào)力度，建立暢通的信息溝通渠道，掌握施工情況，及時(shí)了解各分包商在施工過程中的需求和存在的問題，組織設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主、監(jiān)理、材料、設(shè)備等相關(guān)人員共同研究，采取調(diào)劑、調(diào)整等協(xié)調(diào)手段來解決問題，以達(dá)到作業(yè)面充分利用有限的場(chǎng)地和空間，合理使用有限資源，積極調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，使工程建設(shè)始終