江蘇不動產登記存量數據整合與匯交標準的指南[暫行-資料下載頁

　　

【正文】 描資料、文字報告、表格數據以及其他資料成果進行規范性命名（具體命名規則見附錄C）。不動產登記數據成果質量檢查采取縣級自查、國家級抽查二級檢查制度，檢查的內容主要包括數據格式等形式檢查、空間數據基本檢查、空間屬性數據標準符合性檢查、空間圖形數據檢查、圖屬間檢查、邏輯檢查、不動產關系檢查等。（1）縣級自查各縣（市、區）應對匯交的數據成果進行檢查，成果檢查合格后并出具檢查意見再向省級匯交。（2）國家級抽查國家將組織對各地匯交的數據成果進行檢查并出具檢查報告，對檢查合格的數據進行集成入庫，未通過檢查的成果需地方修改完善后重新匯交。附錄 A 不動產登記數據成果匯交申請書 不動產登記數據成果匯交申請書_________不動產登記局：___________縣（市、區）不動產登記局已經完成不動產登記數據整合建庫工作，并通過了縣級檢查，特申請匯交不動產登記數據成果。特此申請！ 申請單位： （公章） 申請日期：附錄 B 不動產登記數據資料清單表成果名稱________省________市________縣（區、市）不動產登記數據總體內容土地登記數據□ 房產登記數據□ 土地承包經營權登記數據□林權登記數據□ 海域登記數據□清單明細空間成果基礎地理信息不動產單元號行政區□行政區界線□行政區注記□地籍區□地籍子區□宗地□宗?！踝匀淮薄鯓嬛铩跗渌ㄖ铩鯍呙栀Y料權利人申請資料□ 檔案掃描資料□文字報告不動產登記數據建設工作報告□不動產登記數據建設技術報告□不動產登記數據成果分析報告□屬性表格不動產權利屬性表格數據□不動產權利人屬性表格數據□不動產登記業務屬性表格數據□數據檢查成果數據質量檢查報告□ 數據質量檢查結果記錄□其他資料 □成果交接提交方提交單位提交人（簽字）單位（公章）年 月 日通信地址郵編電話Emall接收方電話接收人（簽字）單位（公章）年 月 日Emall備注附錄 C 不動產登記數據成果命名規則命名對象命名規則備注空間數據 “行政區劃代碼”+“TX”+“.mdb”屬性表格數據“行政區代碼”+“SXB”+“.mdb”元數據“行政區劃代碼”+“metadata”+“.xml”其他數據文字報告“行政區劃代碼”+“不動產登記數據建設工作報告”+“.DOC”；“行政區劃代碼”+“不動產登記數據建設技術報告”+“.DOC”；“行政區劃代碼”+“不動產登記數據建設成果分析報告”+“.DOC”；“行政區劃代碼”+“不動產登記數據建設質量檢查報告”+“.DOC”質量檢查記錄 “行政區劃代碼”+“不動產登記數據建設數據質量檢查記錄”+“.xls”其他資料“其他資料名稱”+“.后綴名”其他資料名稱：自行命名。后綴名：自行確定。附錄 D 不動產登記數據資料文件組織結構圖 附錄 E 空間數據匯交圖層及命名規則 序號層名子層名層要素幾何特征屬性表名約束條件說明1行政區劃行政區PolygonXZQM行政區界線LineXZQJXM行政要素注記AnnotationZJM2地籍分區地籍區地籍區PolygonDJQM地籍子區地籍子區PolygonDJZQM3不動產單元所有權宗地所有權宗地PolygonZDJBXXM宗地注記AnnotationZJO界址線LineJZXM界址線注記AnnotationZJO界址點PointJZDM界址點注記AnnotationZJO使用權宗地使用權宗地PolygonZDJBXXM宗地注記AnnotationZJO界址線LineJZXM界址線注記AnnotationZJO界址點PointJZDM界址點注記AnnotationZJO宗海（含無居民海島）宗海PolygonZHJBXXM宗海注記AnnotationZJO界址線LineJZXM界址線注記AnnotationZJO界址點PointJZDM界址點注記AnnotationZJO房屋自然幢PolygonZRZ M構筑物PolygonGZW M其它定著物面狀定著物PolygonMZDZW O線狀定著物LineXZDZWO點狀定著物PointDZDZWO附錄 F 檔案歸檔掃描要求檔案歸檔要求（1）移交登記事項登簿后，不動產登記人員整理登記資料，填寫統一制式的移交清單，將不動產登記原始資料和具有保存價值的其他材料收集、整理，并及時、完整地移交至資料管理部門。（2）接收資料管理部門比對移交清單對移交材料進行檢查驗收，對符合要求的，資料管理部門進行接收。（3）立卷資料立卷采用1件1卷的原則，即每辦理1件登記所形成的材料立1個卷。資料的立卷包括：卷內材料的排列與編號、卷內目錄和備考表的編制、卷皮和資料盒或資料袋的編寫工作。1）卷內材料按下列順序排列：①目錄；②結論性審核材料；③過程性審核材料；④當事人提供的登記申請材料；⑤圖紙；⑥其他；⑦備考表。2）卷內材料每1頁材料編寫1個頁號。單面書寫的材料在右上角編寫頁號；雙面書寫的材料，在正面右上角、背面左上角編寫頁號。圖表、照片可編在與此相應位置的空白處或其背面；卷內目錄、備考表可不編頁號。編寫頁號使用阿拉伯數字，起始號碼從“1”開始。3）卷內目錄編制要符合下列規定: ①順序號按卷內材料的排列順序，每份材料編1個順序號，不得重復、遺漏；②材料題名為材料自身的標題，不得隨意更改和省略。如材料沒有標題，應根據材料內容擬寫一個標題；③頁次填寫該材料所在的起始頁，最后頁應填起止頁號；④備注填寫需注明的內容。4）備考表的編制應符合下列規定：①立卷人為負責歸檔材料立卷裝訂的人員；②檢查人為負責檢查歸檔材料立卷裝訂質量的人員；③日期為歸檔材料立卷裝訂完畢的日期。5）卷皮與資料盒或資料袋項目的填寫可采用計算機打印或手工填寫。手工填寫時應使用黑色墨水或墨汁填寫，字體工整，不得涂改。（3）編號資料編號可采用歸檔流水號統一制定編號規則。（4）裝訂資料裝訂要符合下列規定:①材料上的金屬物全部剔除干凈，操作時不得損壞材料，不得對材料進行剪裁；②破損的或幅面過小的材料采用A4白襯紙托裱，1頁白襯紙托裱1張材料，不得托裱2張及以上材料；字跡擴散的紙張要復制并與原件一起存檔，原件在前，復制件在后；③幅面大于A4的材料，按A4大小折疊整齊，并預留出裝訂邊際；④卷內目錄題名與卷內材料題名、卷皮姓名或名稱與卷內材料姓名或名稱要保持一致。姓名或名稱不得用同音字或隨意簡化字代替；⑤卷內材料向左下角對齊，；⑥在材料左側要采用線繩裝訂；⑦材料折疊后過厚的，要在裝訂線位置加入墊片保持其平整； ⑧卷內材料與卷皮裝訂在一起的，要整齊美觀，不得壓字、掉頁，不得妨礙翻閱。（5）入庫紙質資料整理裝訂完畢，要消毒除塵后入庫。（6）上架紙質資料入庫后，要及時上架，以備查驗和利用。 檔案掃描要求（1）一般規定電子資料的范圍包括電子資料目錄、電子登記簿和紙質資料的數字化加工處理成果。①電子資料要以1次登記為1件，按件建立電子資料目錄；②電子登記簿要建立與電子資料目錄形成關聯；③紙質資料要進行數字化處理。（2）掃描要求檔案掃描基本流程包括案卷整理、資料掃描、圖像處理、圖像存儲、數據掛接、數據關聯、數據驗收、數據備份與異地保存。1）檔案掃描處理要符合下列規定：①掃描根據資料幅面的大小選擇相應規格的掃描設備，大幅面資料可采用大幅面掃描儀，也可采用小幅面掃描后的圖像拼接方式處理；②對頁面為黑白二色且字跡清晰、不帶插圖的資料，采用黑白二值模式進行掃描；對頁面為黑白二色，但字跡清晰度差或帶有插圖的資料，以及頁面為多色文字的資料，采用灰度模式掃描；對頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的資料，采用彩色模式進行掃描；③當采用黑白二值、灰度、彩色等模式對資料進行掃描時，其分辨率宜選擇大于或等于100dpi；在文字偏小、密集、清晰度較差等特殊情況下，可適當提高分辨率；④對粘貼折頁，采用大幅面掃描儀掃描，或先分部掃描后拼接；對部分字體很小、字跡密集的情況，可適當提高掃描分辨率，選擇灰度掃描或彩色掃描，采用局部深化技術解決；對字跡與表格顏色深度不同的，采用局部淡化技術解決；對頁面中有黑白或彩色照片的材料，采用JPEG、TIF等格式儲存，確保照片清晰度。2）圖像處理要符合下列規定：①對出現偏斜的圖像進行糾偏處理；對方向不正確的圖像進行旋轉還原；②對圖像頁面中出現的影響圖像質量的雜質，進行去污處理。處理過程中應遵循在不影響可懂度的前提下展現資料原貌的原則；③對大幅面資料進行分區掃描形成的多幅圖像，進行拼接處理，合并為一個完整的圖像；④彩色模式掃描的圖像進行裁邊處理，去除多余的白邊。圖像存儲要符合下列規定：①采用黑白二值模式掃描的圖像材料，采用TIF格式存儲；采用灰度模式和彩色模式掃描的材料，采用JPEG格式存儲。存儲時的壓縮率的選擇，以保證掃描的圖像清晰可讀為前提。②圖像材料的命名要確保其唯一性，并與電子資料目錄形成對應。3）數字化成果匯總應當符合下列規定：資料數字化轉換過程中形成的電子資料目錄與數字化圖像，要通過網絡及時加載到數據服務器端匯總、驗收，并實現目錄數據對相關聯的數字圖像的自動搜索，數字圖像的排列順序與紙質資料相符。4）電子資料數據驗收電子資料數據驗收應符合下列規定：①對錄入的目錄數據和不動產登記簿數據要進行抽查，抽查率不得低于10%，錯誤率不得高于3%；②對紙質材料掃描后形成的圖像材料要進行清晰度、污漬、黑邊、偏斜等圖像質量問題的控制；③對圖像和目錄數據掛接要進行抽查，抽查率不得低于10%，錯誤率不得高于3%。5）電子資料備份和異地保存電子資料備份和異地保存要符合下列規定：①電子資料目錄、電子登記簿以及紙質資料的數字化加工處理成果均要進行備份；②可選擇在線增量備份、定時完全備份以及異地容災備份的備份方式；③至少每天1次做好增量數據和材料備份；④至少每周1次定時做好完全備份，并根據自身條件，至少每年1次離線存放。存放地點要符合防火、防盜、防高溫、防塵、防光、防潮、防有害氣體和防有害生物的要求，并采用專用的防磁柜存放；⑤建立異地容災體系，應對可能的災害事故。異地容災的數據存放地點與源數據存放地點距離不得小于20km，在地震災害頻發地區，間隔距離不宜小于800km；⑥備份數據要定期進行檢驗。備份數據檢驗的主要內容宜包括備份數據正常打開、數據信息完整、材料數量準確等；⑦數據與災備機房的設計要符合現行國家標準《電子信息系統機房設計規范》GB50174的規定。附錄G 不動產登記數據庫標準（試行）不動產登記數據庫標準1　 范圍本標準規定了不動產登記數據庫的內容、要素分類與編碼、數據庫結構等。本標準適用于不動產登記數據庫建設、數據交換和共享等。2　 規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款，其最新版本適用于本標準。GB/T 2260 中華人民共和國行政區劃代碼GB/T 4754 國民經濟行業分類與代碼GB/T 13923 基礎地理信息要素分類與代碼GB/T 17986 房產測量規范GB/T 21010 土地利用現狀分類GB/T 26424 森林資源規劃設計調查技術規程TD/T 1001 地籍調查規程TD/T 1015 城鎮地籍數據庫標準CJJ/T 115 房地產市場信息系統技術規范JGJ/T 246 房屋代碼編碼標準JGJ/T 252 房地產市場基礎信息數據標準JGJ 278 房地產登記技術規程HY/T 123 海域使用分類體系HY/T 124 海籍調查規范NY/T 2538 農村土地承包經營權要素編碼規則NY/T 2539 農村土地承包經營權確權登記數據庫規范3　 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。　 不動產 real estate土地、海域以及房屋、林木等定著物?！?不動產單元 real estate unit權屬界線固定封閉且具有獨立使用價值的空間?！?地籍區 cadastral district在縣級行政轄區內，以鄉（鎮）、街道辦事處為基礎結合明顯線性地物劃分的土地管理區域?！?地籍