政策性農業保險5篇范文-展示頁

　　

【正文】 期的玉米、水稻、小麥、棉花、大豆5個品種的基礎上，又新增加了花生、油菜達到7個品種；養殖業方面，2008年在鞏固發展能繁母豬、奶牛等養殖業保險的基礎上，積極開展家禽、淡水養殖和地方特色農業等領域的保險服務，截至2008年8月22日，能繁母豬保險第一個承保周期結束，全國共承保能繁母豬4355萬頭，提供風險保障4373億元，承保覆蓋面超過90%。(二)政策性農業保險服務領域不斷拓寬目前。(一)政策性農業保險試點工作逐步推進2008年，中央財政在2007年基礎上大幅增加對農業保險的補貼支持，對種植業政策性農業保險的保費補貼由2007的25%提高到35%，政策性農業保險試點已由2007年的6個省區擴展至16個省區和新疆生產建設兵團。此后從2004年到2009年，連續六年的中央一號文件均對農業保險的發展提出要求，其中2009年中央一號文件明確提出“加快發展政策性農業保險，擴大試點范圍，增加險種，加大中央財政對中西部地區保費補貼力度，加快建立農業再保險體系和財政支持的巨災風險分散機制，鼓勵在農村發展互助合作保險和商業保險業務”。[編輯] 我國政策性農業保險發展現狀近年來，農業保險在各級政府政策的大力支持下保持了較快發展勢頭。這個缺口正好為我國農業發展提供了一個非常寬松的運作空間，也給財政補貼型的政策性農業保險提供了政府資金支持。從機遇方面看，世貿的有關規則對農業生產的國內補貼有明確的條款支持。 WTO以后迫切要求發展政策性農業保險，以保護和促進我國農業的可持續發展。這種道德風險在農業保險中是普遍存在，難以控制的，它將造成農業保險定損困難，加上保險公司在出險以后又難以及時趕到現場，容易受地方保護主義及農民道德意識的影響，定損偏高，這更將加大保險公司運作的難度和成本。逆向選擇是指大多高風險地區農戶投保的積極性高，而低風險地區的農戶投保的積極性低；其結果是使風險高度集中，原來測算的費率被扭曲，保險人為避免超賠而被迫提高費率，致使農戶的投保積極性受挫。再加上農業涉及到國家戰略安全，其保險制度具有寄生性，作為一種誘致性保險制度，只能通過社會的公共部門——政府來提供低保費下的保險供給，這就是政策性保險，這種以政府為主導的政策性保險可以在一定程度上補救農業保險的不充分狀況。，糾正商業性農業保險供給的不充分狀況。多年來，我國農業保險基本上是靠商業方式運作的，從理論上來說，它難以適應我國農村經濟的發展。而“穩定器”是農業發展的基礎條件。綜上所述，我國農業風險的保障不能單純只靠財政救濟和銀行貸款，必須建立一種政策性農業保險體系，從制度上予以保障。由于我國正處于市場經濟體制的建設過程中，農業風險保障機制還很不健全，能力有限。不利于發揮農戶和保險公司積極參與經營管理，共防風險的積極性，致使資金使用的效率不高。第三，對我國這樣災害頻繁、政府財政資金有限的發展中國家來說，主要依靠財政救濟撥款，會增加財政壓力，不利于宏觀調控，也不利于保證農業的穩定發展和農民收入的穩步提高。這些形式存在著以下缺陷：第一，財政救助主要解決受災農民的基本生活需要，很難解決受災農民再生產資金的需要問題。多年來我國主要重視直接保險市場的建設，而再保險市場卻發展滯后。這就說明，農業保險原本就不適應完全的以贏利為目標的市場化運作。而個體農戶和合作經濟組織的經濟力量又大多比較薄弱，無力承擔高額的保費。導致我國農業保險市場萎縮的主要原因有兩個方面：首先，農業保險固有的性質與商業保險公司的經營目標之間的矛盾致使保險公司經營虧損，無利可圖，難以為繼。出于對自身的經濟效益及生存和發展的考慮，作為商業保險公司開始對農業保險的結構進行戰略性調整。[編輯] 我國建立政策性農業保險體系的必要性(一)我國現有農業風險保障機制不足以保護農民利益，實現農業可持續發展目前我國農業風險保障機制主要存在以下缺陷：、導致業務萎縮，承包面積下降。(2)從保險形式上看，政策性農業保險既可采取強制性形式，也可采用自愿參保的方式；而商業性保險則表現為自愿和非強制性的特點。(二)政策性農業保險和商業性農業保險的區別所謂政策性農業保險是指國家為了實現保護和發展農業的目的，對其實行一定政策和資金扶持的農業保險險種。一般而言，農業保險主要是保前兩種風險，即自然風險和市場風險。四是制度風險。三是社會風險。二是市場風險。承諾單位： 監督單位：2013年 月 日第四篇：政策性農業保險優缺點政策性農業保險的特點(一)農業風險的內容與可保險范圍農業是弱質產業，其風險可分為四種：一是自然風險。，結合自身實際，因地制宜，積極探索切實可行的投保模式，努力擴大農業保險業務范圍。我鄉鎮（管理區）就扎實推進農業政策性保險工作承諾如下：，充分調動廣大農戶的投保積極性和主動性，積極組織開展農戶投保、保費收取、受災報案、查勘理賠等工作，調解和處理當地政策性農業保險糾紛。當發生高傳染性疫病政府實施強制捕殺時，經辦保險機構應賠償投保戶保險金額與政府支付捕殺補貼的差額部分。泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑特倒塌、空中運行物體墜落。暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災。奶牛：口蹄疫、布魯氏菌疫、牛結核病等。具體包括：⑴重大病害。政策性農業保險保什么？種植業保險責任為人力無法抗拒的自然災害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、病蟲草鼠害等，對投保農作物造成的損失。政策性農業保險具有政府補貼力度大、惠及人口多的特點。政策性農業保險降低了農民風險，如果您想了解更多農業保險方面的問題，也歡迎您收聽今天下午四點的《理財柜臺》節目。我省的政策性農業保險就幾乎覆蓋了所有的自然災害包括暴雨、凍災、旱災、病蟲鼠害和養殖業重大災害，自然災害和意外事故等等。如今子他們新渡鎮不僅像詹三陽這樣的種糧大戶有了參保的意識，普通農戶也意識到政策性農業保險給他們帶來的好處。詹三陽是安慶市走陽縣人，如今他在楊樹店村承包了六千多畝地用來種植糧食，他告訴記者，他從92年開始保底，自從國家有了政策性農業保險每年他都參保，他給記者算了這樣一筆賬，他說自己每年兩季的水稻小麥種植保費只要兩萬多塊錢，11年受到寒潮的影響，糧食減產，但是國元保險公司賠付了他二十多萬元，對于參保詹三陽說。村里的早稻全部被淹，五千多畝地損失嚴重，但是那一年由于政策性農業保險的推行，農民們或多或少都獲得了一定的補償。第一篇：政策性農業保險桐城市新渡鎮楊樹店村的旁邊就是長江的重要支流大沙河。09年7月一場大洪水大沙河河堤決口。桐城市新渡鎮楊樹店村村支書汪嘉陵對記者說。采訪中桐城市新渡鎮財政分局副局長葉局長告訴記者。說起政策性農業保險要從2007年開始說起，當時中央為了降低農民種糧風險，把農業保險列入公共財政范圍而如今政策性農業保險已經從當初的吉林？四川等省覆蓋到了很多產量省。險種的覆蓋范圍也在逐步的擴大，不僅包括種植業還有養殖業和特色農險，記者在桐城市新渡鎮楊樹店村采訪時，養豬大戶陳光輝就告訴記者，通過參加政策性農業保險，他養豬的心理負擔就減輕了不少。第二篇：政策性農業保險政策性農業保險什么是政策性農業保險：政策性農業保險是投保人支付少額保費、政府補貼大部分保費，把被保險人農業生產經營過程中自然災害或意外事故造成的財產損失風險轉嫁給保險人的一種制定安排。開展政策性農業保險，有利于增強農業抵御風險能力，穩定糧食等主要農產品生產，培育農民市場意識與風險意見，促進“三農”和農村金融發展。養殖業保險責任為重大病害、自然災害、意外事故以及強制捕殺所導致的投保個體直接死亡。能繁母豬：豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎等。⑵自然災害。⑶意外事故。⑷強制捕殺。第三篇：政策性農業保險承諾書承 諾 書為加快建立和完善農業風險保障機制，進一步增強抵御自然災害能力，保護農民生產積極性，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，為平鄉“三農”經濟發展做出應有貢獻。、聯絡員和協管員，提供必要的辦公場所，扎實推進農業政策型保險工作開展。、小麥主要農作物的政策性農業保險業務，采取多種形式做好農戶的投保工作，小麥保險工作在3月20日前全面完成，玉米保險工作在7月20日前全面完成，力爭做到應保盡保，確保參保率達到95%以上。即由自然災害(包括農作物病蟲害等)造成的欠產歉收，主要表現為區域性、難以預見性的特點。主要指因農產品市場價格波動導致農民收入的減少。有時又稱為行為風險，是指由于個人或團體的社會行為不當所造成的風險。即制度在變革過程中,由于其結果的不可預見性,使制度的實際收益與預期收益發生背離的可能性。其中對自然災害的保險最為普遍和重要。它與商業性保險有著本質的區別：(1)從保險目的上來看，政策性農業保險以實施貫徹政府政策為首要目標，有著明確的公共利益取向；而商業性保險是以贏利為目的，屬于保險公司的個體行為。(3)從保險費的賠償設計上來看，政策性農業保險通常帶有相對固定金額的特點；而商業性保險的保費設計具有對稱的、非固定金額的特征。1994年1月1日實行了新的財務核算體制，保險業取消了“收益共享，風險共擔”的財政兜底政策。至此農業保險的險種、機構、從業人員及保費收入不斷萎縮，承保面大幅度減少，農業保險發展陷入低谷。我國農業的生產經營方式以家庭經營為主，農業風險又具有分散性的特點，其結果必然加大保險業務機構或保險人的經營和管理成本。這就出現了一面想保而無力保，一面愿保而不敢保的尷尬局面。其次，農業保險的再保險機制尚未建立。特別是在農業保險方面，目前尚無有效的再保險機制，使得風險過于集中在農業保險經營主體自身，難于分散風險。在農業保險萎縮的情況下，我國目前對于農業自然風險(包括氣候風險和生產風險)，主要采取財政救助和緊急貸款的形式。第二，財政救助與緊急貸款基本上是現收現支，呈現出臨時性的特點，沒有一個預警機制，財政預留的資金的多少也缺乏科學依據，當大災發生時，容易引起財政資金和銀行資金的調度困難。第四，單純的財政救助缺少風險分擔、利益共享機制，會加大依賴性。，作用微弱。例如農產品期貨市場規模不大，農民難以加入操作；農村最低生活保障機制不完善；投資興建農田水利、研究和推廣抗病蟲害的新品種等受到地方財力的限制，這些都制約著我國農業風險保障的有效程度。(二)建立政策性農業保險對發展我國農業生產、增加農民收入的意義農村經濟的發展必須要依靠“三駕”馬車，一是農業科技的進步和運用，它是農村經濟發展的“動力加速器”；二是農村金融體制的建立和完善，它是農業發展的“潤滑劑”；三是農業保險機制，它是農業發展的“穩定器”，此三者缺一不可。“穩定器”。由于農業其原生的弱勢基礎地位、多功能特點以及它的高風險性，必須要依靠一個以政府為主導的、專一的、分擔的政策保險機制做保障，有利于農村經濟的穩定、發展以及農民收入的提高。從理論上來說，由于農業保險屬于高風險、分散化的險種，經營主體難以自行消化其經營的虧損，所以不適宜完全的商業化運營。建立政策性農業保險還有助于減輕農業保險中的逆向選擇和道德風險問題。另一方面，由于存在被保險人在投保后欺騙保險公司、或者對保險標的的管理不善或不積極，而給保險公司可能帶來的道德風險。政府在建立政策性農業保險的過程中，可以對保險制度加強規范，還可以采取一些政府特有的手段，如實行強制保險、嚴格監管等，來減輕農業保險中難度大，成本高的逆向選擇和道德風險問題，推動農業保險健康發展。加入世界貿易組織對我國農業來講，可謂機遇與挑戰并存。按照有關世貿組織的規定，我國今后農業的投入可達460多億，這與我國近3年在農業基礎設施建設、糧食儲備、自然災害救濟等國內補貼方面平均每年投入只有27 0多億元相比，存在多達190億的缺口。從挑戰方面來看，政府必須積極介入，充分利用WTO農業協議中所提供的綠箱政策，發展政策性農業保險，促進農業可持續發展。2003年，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出“探索建立政策性農業保險制度”，這標志著我國農業保險的第三輪試驗開始。目前，農業保險的承保險種明顯增多，業務規模不斷增大，覆蓋領域逐步拓寬，保險主體日益多元，功能作用逐步發揮，各項試點逐步推進，具體表現在以下幾個方面。截至2008年底，同比增長 %，約占全國耕地面積的25%，參保農戶達9000萬戶次，三項指標分別比2007年增加了130%、%和113%。市場上存在的農業保險險種達16