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海安縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法(已修改)

2026-04-24 22:56 本頁面

　

【正文】海安縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法（征求意見稿）第一章總則　　第一條為規范本縣行政區域內國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人（以下簡稱被征收人）的合法權益，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱條例）、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》及其它有關規定，結合本縣實際，制定本辦法。　　第二條房屋征收與補償工作遵循決策民主、程序正當、結果公開、公平補償的原則。第三條縣人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。縣住房和城鄉建設局是國有土地上房屋征收部門（以下簡稱房屋征收部門），組織實施本縣行政區域內國有土地上房屋征收與補償工作。各鎮人民政府根據縣政府計劃安排，負責屬地內建設項目的國有土地上房屋征收與補償組織推進工作。第四條房屋征收部門可以委托屬地鎮政府及相關單位作為房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得轉包房屋征收實施任務，不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監督，并對其行為后果承擔法律責任。第五條縣發展改革、財政、規劃、國土、物價、公安、城管、工商、稅務、民政、審計、監察等有關部門應當按照各自職責分工，互相配合，共同做好房屋征收與補償工作，保障房屋征收與補償工作的順利進行。房屋征收部門牽頭，規劃、國土部門負責項目征收范圍內房屋建筑合法性的調查、認定工作，項目所在地鎮人民政府、街道辦事處、社區居委會等部門應予以配合；城管部門負責做好認定為違法建筑的處理工作；物價部門負責定期、不定期分區域公布新建普通商品住宅市場銷售平均價以及存量房交易平均價格，提供房屋征收評估相關技術參數；公安部門負責提供征收范圍內被征收人戶籍資料、依法維護正常征收工作秩序；房屋征收部門負責組織聽證、代理訴訟及司法強制執行銜接工作，法制部門負責協助和把關；工商、稅務部門負責提供征收范圍內經營單位或經營戶營業執照發放、稅務登記及稅費繳納情況；國土、住房城鄉建設負責提供征收范圍內被征收人土地使用權和房屋所有權登記情況。第二章征收決定第六條為了公共利益的需要，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設和危舊房集中、基礎設施落后等地段舊城區改建，應當納入國民經濟和社會發展年度計劃。制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經過科學論證。房屋征收部門應當根據本條第一款規定組織相關部門編制年度房屋征收計劃，并報縣人民政府批準后實施。第七條征收項目啟動前，縣發展改革、國土、城鄉規劃分別就擬征收項目是否符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃進行預審，并向房屋征收部門提供相關的證明材料及征收項目用地規劃紅線圖，屬于保障性安居工程建設和舊城區改建的，還應當提供納入國民經濟和社會發展年度計劃的證明材料。第八條房屋征收部門應當在房屋征收范圍內發布房屋征收調查公告，并可委托征收實施單位通過調取產籍資料、入戶調查等方式對征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑結構、建筑面積、成新、裝飾裝修及附屬物、家庭成員狀況等情況進行調查登記，對房屋和裝飾裝修及附屬物現狀進行拍照建檔，被征收人應當予以配合。被征收人不予配合的，根據房屋產權檔案進行登記。在房屋征收調查工作啟動時，如被征收房屋未經登記，由國土、規劃、城管等部門，對未經登記的房屋合法性、用途、面積等情況進行調查和認定，并報縣人民政府審核備案。對認定為違法建筑的和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。對認定為未超過批準期限的臨時建筑，按剩余使用期限分攤的建造成本給予補償。建設單位在申請臨時建設工程規劃許可證時，已承諾在批準期限內因城市規劃建設需要無償拆除的，則不予補償。調查結束后，房屋征收部門應當將調查結果在征收范圍內以公告形式公布。第九條城管部門應當依法加強對建設活動的監管和處理。對違反城鄉規劃建設的，依法予以處理。第十條房屋征收可以根據項目規模分期實施，每期征收范圍由縣人民政府確定。房屋征收調查公告一經發布，不得在房屋征收范圍內實施下列行為： 1．新建、改建、擴建或裝修房屋；2．改變房屋和土地性質用途；3．房屋析產、買賣、租賃或抵押；4．新辦工商營業執照；5．企業轉制、出售、租賃、承包、兼并；6．其他不當增加補償和安置的行為。房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知國土、規劃、城管、公安、工商、稅務、房地產交易登記等部門暫停辦理征收范圍內相關手續。對違反以上規定實施的，不予補償。第十一條房屋征收部門擬定征收補

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