烈士陵園及新四軍軍部舊址紀念館基礎設施可行性研究報告-wenkub

　

【正文】 X 事變烈士陵園及紀念碑的革命浪漫主義精神，采用了象征和隱喻的手法，來銘記 XX 事變這一千古廳冤的悲壯事件。 ?主碑和無名烈士墓組合在一起，在透視上形成巨大向上的雙曲拋物線型碑身，嗇了紀念碑的感召力，同時利用碑身的巨大體量和建筑空間，形成了第四個紀念性空間序列。巨柱的里圈是斜置的花壇，上面種植蒼翠的常青灌木，象征著當年烈士們血染的土地上，今天已開創(chuàng)了萬古常青的社會主義 事業(yè)，烈士們的遺愿已變成今天的現實。巨碑下方為一尊漢白玉雕刻的花環(huán)。從山頂俯視，主碑紀念廣場和外圍的花圃組成一個獻給烈士們的巨大花圈。從廣場右轉，是一條五十米長的神道，神道正對著由兩個石闕形成的 神門，神道的石階寬度逐步縮小成梯形，加強了透視感，使人們在感受覺上延伸了神道的長度。陵園的入口利用兩邊的高崗形成了相對的兩個“土闕”，成為陵園的天然門戶。大力推進紅色旅游的發(fā)展，對于謳歌黨的光輝奮斗歷程、弘揚中華民族精神具有重要意義，也有利于加快中西部旅游業(yè)的發(fā)展、增強我國旅游業(yè)的發(fā)展后勁、進一步促進老區(qū)人民的脫貧致富。延安、遵義、西柏坡等地也把紅色旅游資源作為當地旅游發(fā)展的最大 優(yōu)勢和特色。這一時期，紅色旅游明顯登上了新的臺階，當地政府也看到了其發(fā)展?jié)摿Γ瑘远ê驮鰪娏思涌彀l(fā)展旅游業(yè)的決心 和信心。在這個階段，率先由參觀教育轉 變?yōu)椤凹t色旅游”的，并不是最為知名和重要的革命圣地，而是相對級別較低的一些紀念地、參觀點，后者所受的體制和級別限制相對較弱，比較容易進行運作體制的變革，即由事業(yè)接待、政治接待向旅游接待、旅游經營轉變。這個時間段在全國是不統一的。 第二章 項目建設背景及現狀 項目建設背景 紅色旅游與有組織的革命傳統教育活動密不可分紅色旅游萌芽階段起步階段加快發(fā)展階段市場化發(fā)展階段萌芽階段革命圣地、紀念地、參觀點是重要的旅游資源，長期以來一直被作為愛國主義教育、革命傳統教育、政治思想教育的陣地，如嘉興、井岡山、瑞金、遵義、延安、西柏坡等，作為革命教育基地 的形象早已深入人心。 組織機構與勞動定員。 項目建設 規(guī)模與內容。嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、合同制、監(jiān)理制，定期開展外部審計，及時向縣人大和縣政府報告財務信息。經理、財務負責人、董事、高管人員不得兼任監(jiān)事。董事長為公司的法定代表人，由張平同志親自擔任，任期 3 年，任期屆滿，經重新委派可以連任。 公司建立償債準備金，準備金主要來源于：（一）政府非稅收入中的國有土地出讓金和市政建設配套費；（二） XX、水西兩管委會的旅游門票收入 10%提成；（三）房管處直管公房占有收益的 20%；（四）國有資產收益，包括納入預算管理的國有資 產經營收益和國有資產轉讓收益（含縣國投公司收益）；（五）政府非稅收入中每年再調控 400 萬元；（六）政府財政預算每年安排 800 萬元。 主要技術經濟指標匯總表 表 11 序號 科 目 單位 指標 備注 1 工程建設投資 萬元 3655 2 年均營業(yè)收入 萬元 3 年總成本 萬元 4 年經營成本 萬元 5 投資利潤率 % 6 投資回收期 年 含 1 年建設期 7 財務內部收益率 % 法人及法人代表概況 XX縣國有資產投資經營有限責任公司是經 XX縣人民政府授權，縣財政出資，按照《公司法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定于 2021 年 3 月登記設立，注冊資本金為人民幣 6000 萬元，是直屬縣政府領導的國有獨資公司。 XX 事變烈士陵園 旅游步道 2 公里；生態(tài)停車場 2021 平方米 ；環(huán)境整治 5000 平方米，供電線路 3000 米，消防設施若干套，旅游廁所 2 座，陳列館改造 1 座，垃圾處理設施一座。 投資估算與資金籌措 項目建設投資為 3655 萬元。 公司宗旨為：堅持以經濟建設為中心，加大政府對基礎設施建設項目的投融資和對資本的運作力度，服務于城市建設與發(fā)展，推進縣域經濟 的快速發(fā)展。 XX 縣國有資產投資經營有限責任公司嚴格按《公司法》的規(guī)定組建運行，推行現代企業(yè)制度，建立健全公司法人治理結構。董事會實現一人一票和少數服從多數原則決策，董事會對所議事項作出的決議，必須 經二分之一以上的董事表決通過方有效。監(jiān)事列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。 編制依據 《 20212021 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。 項目建設條件。 投資估算與資金籌措。由于這種形象和特征，新中國成立以來，人們就有組織地前往參觀學習，主要目的是接受革命傳統教育，大多數情況是由公家支付費用，接待也是按照政治教育的模式操作；參觀者不是一般旅游者的身份，也不愿被冠以“旅游者”的稱呼；接待單位不是按照旅游的概念去經營，更明顯的是政治任務或事業(yè)接待，甚至不計投入和產出，開支大多由國家撥款。 起步階段 20 世紀 80 年代中后期，隨著經濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)人民生活水平的迅速提高，國內旅游快速崛起。加快發(fā)展階段 20 世紀 90 年代中后期，隨著旅游業(yè)成為我國國民經濟新的增長點，各地投資旅游業(yè)的積極性、主動性明顯增強，各種旅游資源都被納入研究開發(fā)的視線，紅色旅游也面臨著空前有利的大環(huán)境。市場化發(fā)展階段進入 21 世紀，受人均 GDP 突破 800 美元、黃金周等因素的影響，大眾旅游和假日旅游蓬勃發(fā)展，帶火了不少旅游溫冷地帶，促紅了很多個性化旅游產品，紅色旅游也明顯受益。 2021 年，一些革命圣地、紀念地發(fā)起成立了區(qū)域性的紅色旅游協作組織， 2021 年，在浙江嘉興召開了紅色旅游產品推介會、紅色旅游論壇，這說明紅色旅游已被納入了旅游發(fā)展的范疇，也和其他旅游產品一樣，正在按照旅游經濟發(fā)展的規(guī)律辦事，實現了從事業(yè)接待向旅游接待的跨越。根據中央關于大力推進紅色旅游發(fā)展的批示精神，國家旅游局在《關于推進發(fā)展紅色旅游工作意見的報告》中，計劃在全國范圍內重點建設以10 大“紅色旅游基地”、 20 個“紅色旅游名城”、 100 個“紅色旅 游景點景區(qū)”為主體的紅色旅游骨干體系。入口跨公路建有四座七米高具有 XX 特色的石闕，四座廠闕以數字寓意新四軍的四，七米高隱喻 XX 事跡悲壯慘烈的七天七夜，形成了紀念性空間的第一序列。神道有九十級臺階分成三個層次，喻意當年九千新四軍將士成三路縱隊東進抗日。從遠處眺望，紀念廊和名人題字碑廊的一組組高低錯落，形態(tài)各異的馬頭墻簇擁著紀念碑巨大的碑身。四周白色紀念廊內，鐫刻著《新四軍軍歌》、周恩來 同志題詞及碑記等歷史文獻。憑吊廣場為一個五十米內徑，四面有開口的紀念廊和主碑圍合的圓形空間。無名烈士墓的墓室四壁為鋼筋混疑土澆注，中間是一個直徑七米的圓形黑色磨光花崗石墓池，墓池中是潔白的大理石石棺，墓池后邊是祭壇。著重于一系列紀念性空間的渲染，豐富構思的內涵，提取 XX 建筑文化中典型的、最有特色的“語言”。陵園已被命名為“全國愛國主義教育基地”、“ XX 省愛國主義教育基地”和“全國中小學百個愛國主義教育基地”。新四軍軍部在 XX 近三年時間里，是新四軍向華中敵后發(fā)展的關鍵時期。 1961 年。它的總建筑面積達一萬平方米，新四軍軍部舊址紀念館現保護的舊址點有：軍部司令部、軍部大會堂、修械所、政治部、教導隊、戰(zhàn)地服務團，中共中央東南局、烈士墓、葉挺橋等十處，并新增了《 XX 碑園》、葉挺銅像廣場、輔助陳列、專題展覽等設施。另外還有政治部、修械所、戰(zhàn)地服務團、葉挺橋和抗日殉國無名烈士墓等 5 處舊址毀壞比較嚴重。 新四軍軍部 舊址紀念館 XX 事變烈士陵園景區(qū)游覽的主要區(qū)域為主碑紀念廣場、外圍綠化園林和革命烈士紀念塔，景區(qū)游覽線路為往返式直線型。 同時， XX 縣地處 XX 山區(qū)，對外聯系主要依靠 205 國道和 322 省道，屬二級公路，其中 205 國道由蕪湖入境經旌德縣連接黃山區(qū)， 322 省道連接 XX 以外，與黃山、九華山、太平湖、寧國的地區(qū)沒有直接的公 路連接。尚有近 4000件文物至今無法陳列展示，不能全面地展示新四軍的斗爭歷史和開展愛國主義教育； （ 3）現有展陳手段落后，展陳方式簡單，不利于愛國主義教育活動的生動開展。 （ 2）景區(qū)內外環(huán)境問題：陵園一期工程完成距今已有 15 年，所建地面全為水泥剁假石預制件，經風雨侵蝕，碳化腐蝕松動損壞現象非常嚴重，需要進行整修和局部更換。 （ 4）景區(qū)的供電設施有待提升：陵園用電至今仍是農網，供電不穩(wěn)定，有時會影響接待任務的完成。 （ 3）景區(qū)環(huán)境整治問題：景區(qū)目前尚無專用垃圾處理設施，不符合環(huán)保要求。其中僅有司令部舊址至中共中央東南局部舊址區(qū)間道路為寬 4 米長 3 公里水泥路面，其余13 公里均為鄉(xiāng)間公路（其中主干道至教導總隊部 6 公里、至戰(zhàn)地服務團 2 公里、至葉挺橋 公里、至政治部 公里、至新陳列館 2 公里、至烈士墓園 2 公里），車輛無法通行。 黨的十六大提出大力扶持對重要文化遺產的保護工作，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，其重要目的就是建設和鞏固社會主義思想文化陣地。面對新形勢新任務，愛國主義教育方式迫切需要改進和創(chuàng)新。紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對于滿足旅游需求、促進旅游業(yè)發(fā)展，增強旅游業(yè)發(fā)展后勁，開拓更廣闊 的旅游消費市場，具有積極作用。這些無疑給包括 XX 在內的中西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了前所未有 的政策環(huán)境。幫助老區(qū)人民盡快脫貧致富，是各級黨委和政府的重要任務。 項目建設的可行性分析 項目建設得到政府支持 本項目的得到了縣委、縣政府的高度重視，為此成立了 XX 縣紅色旅游項目建設工作領導小組，縣委書記、縣長分別擔任正副組長，相關單位主要負責同志為成員。 區(qū)位優(yōu)勢 XX 省是全國旅游資源豐富的省份之一。 XX 至縣城 20公里，距黃山 115 公里，距省會合肥 233 公里，距 XX52 公里。宣 XX 公路（省道 322）方便地將 XX 縣與 XX 聯系起來， XX 及 XX 縣的旅游規(guī)劃必須與 XX 緊密結合。 XX 市人民政府提出了“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，即：以工業(yè)為主體，以效益農業(yè)和旅游業(yè)為兩翼。1996 年以來，全省旅游經濟平均每年以 %的比例增長，超過全國平均增長速度 個百分點。 XX 旅游發(fā)展正處于一個蓬勃發(fā)展的階段，游客數量和旅游收入的不斷增長，說明 XX 旅游正被越來越多的旅游者所青睞、所向往。“兩山一湖”地區(qū)旅游大發(fā)展，使 XX縣旅游獲得千載難逢的機遇。對 XX 縣旅游總體發(fā)展而言，切實做好紅色旅游，就能獲得上級機關對 XX 縣旅游產業(yè)政策和資金上的大力扶持。這對于緊鄰黃山市的 XX 縣來說，無疑是一次發(fā)展的新契機。 XX 縣豐富的人文歷史遺跡和秀美的山水，將對蘇浙滬的游客構成新鮮的、強烈的吸引力。我國為了鼓勵旅游，拉大內需，刺激經濟發(fā)展，從雙休日制度的實施，到如今的三個黃金周，再到即將實行的帶薪年休假制。據世界旅游組織預測，到 2020 年，中國的國際旅游創(chuàng)匯可達 600 億美元，國內旅游收入 2 萬億人民幣。 . 長三角“ 15+1”將構筑世界級旅游經濟市場 由浙江、江蘇和上海兩省一市組成的長三角都市圈是正在崛起的世界第六大都市圈。 2021 年，長三角接待 海外旅游者 750 萬人次，占全國總量的 25%，長三角在全國旅游經濟格局中占有舉足輕重的地位。 萬人次，國內旅游收入首次達到 億元人民幣；接待入境游客 萬人次，創(chuàng)匯 億美元。據初步統計，當年江西、湖南、陜西、重慶等 13 個省市的 150 多個主要紅色旅游景區(qū)接待人數約 2021 萬人次。不少地方通過發(fā)展紅色旅游，對革命歷史文化遺產的價值有了新的認識，更加重視保護和有效利用紅色資源，增加必要的投入。“ XX 事變”發(fā)生后和解放戰(zhàn)爭時期，中共 XX 縣旌太縣委、 XX 旌寧宣縣委、 XX 青南縣委領導群眾在 XX 縣這塊土地上繼續(xù)堅持與日本侵略者和國民黨反動 派作斗爭，直到 XX 縣徹底解放。它是目前全國新四軍紀念地中唯一的全國重點文物保護單位；全國保存最為完整的舊址群之一；中國近現代八大重要史跡之一；也是中宣部等六部委命名的全國愛國主義教育示范基地。陵園已被命名為“全國愛國主義教育基地”、“ XX 省愛國主義教育基地”和“全國中小學百個愛國主義教育基地”。 在旅游景點建設方面，陸續(xù)開發(fā)建成了江南第一漂景區(qū)、月亮灣 休閑景區(qū)、桃花潭景區(qū)、查濟古民居景區(qū)、水西景區(qū)等特色旅游景點。 在交通方面， XX 縣境內尚未通達火車，也沒有直航的機場，交通運輸主要靠公路，旅游的可進入性相對較差。爭取到 2021年旅游接待人數突破 100 萬人次。加快旅游交通設施建設，打通 XX 縣與旅游客源 市場之間的快速通道，逐步形成以青弋江走向為基軸的 XX、茂林、