xx動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 魏、楊柳青年畫等都較過去有了長足進(jìn)展。前不久，剛剛結(jié)束的媽祖文化旅游節(jié)更是把全世界受到媽祖文化熏陶的華人目光聚集在了 XX。 另外， XX 和北京在地理位置上的毗鄰，也成為文化交叉的一個(gè)重要因素，北京的文化也深深的影響著 XX 的文化。北京作為一個(gè)古都， 無論是從歷史角度，還是從當(dāng)今的角度來考慮都是中國的政治經(jīng)濟(jì)和文化中心，并且在北京地區(qū)有北應(yīng)，中央戲劇學(xué)院等一些列動(dòng)漫院校為依托，所以我們可以利用北京 XX 兩大文化優(yōu)勢來發(fā)展我們的動(dòng)漫事業(yè)。 第 14 頁 共 51 頁 動(dòng)漫文化在 XX 也是蓬勃發(fā)展的，大大小小舉辦過十?dāng)?shù)次漫展，并且在 XX電視臺少兒頻道中還成立了動(dòng)漫類專題節(jié)目，得到了很好的反響。這些足以證明了 XX 的文化環(huán)境和民眾對文化的渴望和關(guān)注。 三、 強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢 “九五”時(shí)期，是 XX 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就的重要?dú)v史時(shí)期。 2020年全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 ，比上年 增長 %；財(cái)政收入完成 億元，增長 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，增長 29%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，增長 %；城市居民人均可支配收入 10313元，增長 %。農(nóng)民人均純收入 5861 元，增長 %。 XX 按照“整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，追求高水平，實(shí)現(xiàn)新跨越”的總要求，全面啟動(dòng)五大戰(zhàn)略舉措，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新。投資拉動(dòng)和工業(yè)推動(dòng)作用突出，金融支持力度增強(qiáng)，出口、消費(fèi)、利用外資全面發(fā)力，財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入增長加快，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和速度同步提高， 國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好局面。 十年來，濱海新區(qū)深化改革、擴(kuò)大開放，主動(dòng)與國際經(jīng)濟(jì)接軌，不斷完善投資條件，力爭創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值由1993 年的 億元上升到 2020 年的 億元，平均每年遞增 %。十年累計(jì)固定資產(chǎn)投資 2098億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 524億元。外貿(mào)出口由 1993年的 億美元，增長到 2020 年的 億美元，年均遞增 %。工業(yè)總產(chǎn)值由 1993 年的 213 億元上升到 2020 年的 2133 億元，年均遞增 %。十年累計(jì)批準(zhǔn)三資企業(yè)項(xiàng)目 5381 個(gè)，累計(jì)實(shí)際利用外資 147 億美元。三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占到新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的 61%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重已達(dá) 46%。 經(jīng)過十年不懈努力，昔日的荒灘如今已初步建成了以外向型為主的經(jīng)濟(jì)新區(qū)。形成了電子通訊、石油開采與加工、海洋化工、現(xiàn)代冶金、機(jī)械制造、生物制藥、食品加工等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立起多層次科技創(chuàng)新體系和科技人才創(chuàng)業(yè)基地，一大批國際知名的企業(yè)落戶新區(qū)，一棟棟的高樓和工廠不斷建成，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施正在迅速完善，一個(gè)現(xiàn)代化海濱城市的面貌正在展現(xiàn)。 第 15 頁 共 51 頁 隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新區(qū)對外輻射和服務(wù)功能也不斷增強(qiáng)。 XX 開發(fā)區(qū)2020 年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元，在國家級開發(fā)區(qū)綜合指標(biāo)評比中，連續(xù)八年位居第一。 XX 港 2020 年完成貨物吞吐量 億噸，完成集裝箱吞吐量 301萬標(biāo)箱，近 80%的貨物和 60%的集裝箱來自全國各地。保稅區(qū) 2020 年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出區(qū)貨物總值 92 億美元，銷售、分撥進(jìn)口轎車占全國總量 50%以上。濱海新區(qū)十年來與國內(nèi)各省市共簽定經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議 1770 項(xiàng)，累計(jì)利用內(nèi)資 億元。國內(nèi)上千家企業(yè)為新區(qū)產(chǎn)業(yè)直接配套。濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)傳遞、對外服務(wù)和輻 射功能日益增強(qiáng)，與周邊地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的格局已經(jīng)形成。 東麗區(qū)作為濱海新區(qū)的一部分，在整個(gè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，其優(yōu)越的地理位置，以及資源優(yōu)勢，必將使其在不遠(yuǎn)的將來崛起成為中國的 又 一個(gè)明珠。 四、 產(chǎn)業(yè)政策的支持 目前， 全球動(dòng)畫銷售收入每年已經(jīng)達(dá)到了 5000 億美元，美國動(dòng)漫產(chǎn)值已經(jīng)超過了微軟的產(chǎn)值，日本動(dòng)漫相關(guān)收入占到國民生產(chǎn)總值的 20％，但中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如何呢？中宣部副部長、國家廣電總局局長王太華提出了這樣的問題。 2020 年下半年到 2020 年上半年，廣電總局批復(fù)了全國電視動(dòng)畫片題材劇目323 部、 36038 集、近 40 萬分鐘，并且支持北京、上海、湖南三家電視臺開設(shè)動(dòng)畫上星頻道，并且批準(zhǔn)開辦了 29 個(gè)省級和副省級電視臺的少兒頻道， 59 家省級、副省級和省會(huì)城市電視臺動(dòng)畫欄目 175 個(gè)，有效帶動(dòng)了國產(chǎn)動(dòng)畫的發(fā)展。 國家扶持力度很大， 但是我們 國產(chǎn)動(dòng)漫 業(yè)存在著許多 的問題，主要是數(shù)量不足、質(zhì)量不高、市場意識不夠等幾大缺點(diǎn)。國家廣電總局副局長胡占凡認(rèn)為，美國的動(dòng)畫靠創(chuàng)意和內(nèi)容取勝，日本的動(dòng)畫則以劇本取勝，但是我們國產(chǎn)的動(dòng)畫原創(chuàng)力量則相當(dāng)薄弱，缺乏想像力 。 所以針對目前我國動(dòng)漫市場的現(xiàn)狀以及存在的問題，我國政府 提供了多方面的產(chǎn)業(yè)政策方面的支持。深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)中央關(guān)于深化文化體制改革的總 體要求和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，緊密聯(lián)系我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的客觀實(shí)際，從體制、政策、第 16 頁 共 51 頁 市場管理上促進(jìn)我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，真正把我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，國家廣電總局研究制定了《關(guān)于發(fā)展我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》， 2020 年 4月 20 日，國家廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局 (廳 )，中央電視臺、中國教育電視臺、解放軍總政宣傳部藝術(shù)局、有關(guān)制作單位發(fā)出《印發(fā) 關(guān)于發(fā)展我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見 的通知》。 另外，最近廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局（廳），中央電視臺、中國教育電視臺發(fā)出了《廣電總局關(guān)于推薦 2020 年讀第一批優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫片的通知》，該通知說，為了繁榮國產(chǎn)動(dòng)畫片創(chuàng)作生產(chǎn)，切實(shí)推進(jìn)國產(chǎn)動(dòng)畫片精品工程，經(jīng)國家廣電總局研究決定，從 2020 年 1 月 1 日起，實(shí)行優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫片播出辦法。 為了切實(shí)解決少兒廣播影視節(jié)目資源短缺問題，提高少兒廣播影視節(jié)目質(zhì)量，促進(jìn)少兒廣播影視節(jié)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正為廣大青少年提供健康豐富的精神文化產(chǎn)品，國家廣電總局研究決定了《關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)少兒廣播影視節(jié)目建設(shè)的意見》，要加強(qiáng)多方合作，豐富節(jié)目來源各級電臺，電視臺要精心篩選有益于未成年人健康成長的節(jié)目，從未成年人的角度出發(fā)，突出少兒節(jié)目的特色開闊未成年人的視野，豐富未成年人的知識構(gòu)成，將思想道德教育，素質(zhì)教育融入各類生動(dòng)活潑的節(jié)目中，寓教于樂，彌補(bǔ)學(xué)校教育和家庭教育的不足。并且要求我們各級的廣電機(jī)構(gòu)要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，采用聯(lián)合制作、合辦欄目、節(jié)目交換等方式，加強(qiáng)少兒廣播影視節(jié)目的合作與交流等。爭取政策的支持，例如在稅收政策上，積極向國家爭取對國家及動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地和國家及動(dòng)畫教學(xué)研究培訓(xùn)基地 給與稅收優(yōu)惠政策，建立一定規(guī)模的國家級，省級少兒廣播影視節(jié)目生產(chǎn)基地，集中優(yōu)勢力量和優(yōu)秀人才，長期、穩(wěn)定的生產(chǎn)制作少兒廣播電視節(jié)目、逐步的形成有較大影響力的品牌專業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，并積極爭取社會(huì)投資等，以多種渠道打造生產(chǎn)基地。 2020年度全國電視動(dòng)畫片題材規(guī)劃共收到全國 68家動(dòng)畫制作單位報(bào)送的申請立項(xiàng)劇目為 173 部， 25695 集，長度為 258314 分鐘。審查后，批準(zhǔn)立項(xiàng)的有164 部， 24244 集，長度為 226585 分鐘。 第 17 頁 共 51 頁 XX 市政府響應(yīng)黨中央的號召，決定在東麗湖地區(qū)，劃分出一塊土地用于發(fā)展文化事業(yè)，我們建設(shè)這樣 一個(gè)動(dòng)漫基地，正是對市政府的支持，同時(shí)可以促進(jìn)XX 地區(qū)動(dòng)漫事業(yè)的發(fā)展，逐步走向國際。 由此可以看出國家及市政府對于整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，在國家產(chǎn)業(yè)政策的支持和相關(guān)企業(yè)的努力下，我國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)已艱難〝破冰啟航〞。動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力和良好的市場前景，將成為爆發(fā)性成長的文化產(chǎn)業(yè)。 2020 的〝動(dòng)畫啟動(dòng)年〞之后，我國國產(chǎn)動(dòng)畫能真正發(fā)展壯大，形成具有強(qiáng)大生命力的新興文化產(chǎn)業(yè)。 第四章 建立 XX 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園的 必要性與可行性 一．必要性 ，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 以動(dòng)畫卡通、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲、多媒體產(chǎn)品等為代表的動(dòng)漫 產(chǎn)業(yè)是 21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，被稱為 21 世紀(jì)最有希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，這場“后現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)浪潮”不僅給全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)帶來了根本性轉(zhuǎn)變，也為進(jìn)入新世紀(jì)的中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一次千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇。 目前國內(nèi)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)處于起步階段，自主研發(fā)和原創(chuàng)能力較低，基本以引進(jìn)、加工、代理運(yùn)營為主，在當(dāng)前運(yùn)營和測試的上百款網(wǎng)絡(luò)游戲中，國內(nèi)自主研發(fā)的僅占 %；國內(nèi) 億部的手機(jī)擁有量已經(jīng)位居世界第一，但增值業(yè)務(wù)占手機(jī)總業(yè)務(wù)比重僅為 8%，而美國超過 70%、日本超過 50%、韓國在 45%以上；國內(nèi)動(dòng)畫片總產(chǎn)量為 萬分鐘， 市場需求卻在 萬分鐘以上，實(shí)際需求缺口達(dá) 23 萬分鐘，并且大多數(shù)動(dòng)畫企業(yè)仍以加工日、韓等國動(dòng)畫產(chǎn)品為主。 湖北省政府的一份調(diào)查報(bào)告顯示，從我國市場需求看，國產(chǎn)動(dòng)畫商機(jī)無限。據(jù)測算，國產(chǎn)動(dòng)畫節(jié)目播出每年需要 28 萬分鐘以上，而國內(nèi)實(shí)際制作能力只有2 萬多分鐘，每年的市場缺口高達(dá) 25 萬分鐘左右。按國家規(guī)定的全國省級、副第 18 頁 共 51 頁 省級電視臺三年內(nèi)開通少兒頻道的要求估算，三年后全國每天需要 5000 分鐘，全年需要 180 萬分鐘的動(dòng)畫節(jié)目，國產(chǎn)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將在 1000 億元以上。 動(dòng)畫是繼 IT 產(chǎn)業(yè)之后又一快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。與 一般基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不同的是，動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)快、擴(kuò)張強(qiáng)、發(fā)展空間巨大。 動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)高。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，動(dòng)畫產(chǎn)品投資回報(bào)率為 2 至 50倍，美國動(dòng)畫片《獅子王》，投資僅 4500 萬美元，到目前為止就已獲得 億美元的巨額收入，而且還在不斷上升。動(dòng)畫產(chǎn)品可以得到多次、多地域、主產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的綜合性永久回報(bào)，制作一部動(dòng)畫片特別是大部頭動(dòng)畫片，猶如給投資者栽上了一棵〝搖錢樹〞，動(dòng)畫片《米老鼠和唐老鴨》在獲得長達(dá) 80 年豐厚回報(bào)的今天仍然經(jīng)久不衰。 動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)成長速度快。一般產(chǎn)業(yè)要獲得 100 億的銷售收入非常難，但動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展卻具有很強(qiáng)的爆發(fā)性。如日本三大卡通偶像之一的皮卡丘，其衍生產(chǎn)品在國內(nèi)外共有 1000 多家公司制造銷售，短短四年的利潤已超過 7000 億日元。韓國從外來加工做起，短短的十幾年時(shí)間，就一躍而成為僅次于美國和日本的動(dòng)畫大國，生產(chǎn)量占全球的 30％。動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中居第六位，與其汽車產(chǎn)業(yè)不相上下。 動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大。完整的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)涉及出版、藝術(shù)、科技、傳媒、商業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈從期刊圖書出版到相關(guān)音像制品、電子游戲、教育軟件的開發(fā)與傳播，再到玩具、文具、包裝、服裝等衍生產(chǎn)品的開發(fā)、經(jīng)營與銷售。動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)具有當(dāng)今知 識經(jīng)濟(jì)的全部特征，具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在文化產(chǎn)業(yè)中具有龍頭地位。 動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)國際化程度高、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)。據(jù)了解，世界各國尤其是在美國、日本、歐洲等國家和地區(qū)，動(dòng)畫已經(jīng)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的 3～ 6％。美國迪斯尼公司堪稱全球動(dòng)畫業(yè)最為成功的典范，是一家擁有極佳品牌和大約 12 萬余名員工，年銷售額 220 億美元的大型跨國公司。 目前， 15 家國家動(dòng)畫 產(chǎn)業(yè)基地 均位于南方城市，對于北方這個(gè)廣大的市場還沒有商家染指，若處在改革開放前沿的 XX 能夠抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，招商引資，大力推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為北方動(dòng)漫市 場的領(lǐng)頭羊，打造北方的“動(dòng)漫之都”，其帶來的經(jīng)濟(jì)效益必定非常可觀。 第 19 頁 共 51 頁 ，促進(jìn)精神文明 現(xiàn)代社會(huì)，文化已成為城市發(fā)展戰(zhàn)略的軸心。不同的城市有不同的文化生態(tài)和特色。面對文化多元激蕩的大背景，每個(gè)城市都應(yīng)努力找準(zhǔn)自身定位，積極推進(jìn)文化綜合創(chuàng)新。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的重大任務(wù)，科學(xué)發(fā)展觀是建立和諧社會(huì)所必須遵循的指導(dǎo)思想和思維方式。發(fā)展是為了創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，尊重保障人民的經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。 城市發(fā)展與文化創(chuàng)新 有著密 不可分的關(guān)系 。既擁有著沉甸甸文化積累、又處于改革開放前沿的 XX，將以什么樣的方式走入國際化的潮流，成為了我們必須予以認(rèn)真思考的問題。從歷 史 角度看，源遠(yuǎn)流長的 XX 文化，融會(huì)著時(shí)間的積淀與空間開放中的變革，凝聚著智慧與文明的繼承與創(chuàng)造，呈現(xiàn)著異常燦爛的民俗與人文的景致；從 現(xiàn)實(shí) 角度看， XX 文化涵載著蓬勃的生機(jī)與精神的冀望；孕育著崇高的理想與美好的憧憬，激揚(yáng)著改革的動(dòng)力與創(chuàng)新的熱情。鮮明的個(gè)性，是XX 文化的脊梁和靈魂，是東方文化的價(jià)值所在，是我們民族文化走向世界的前提與基礎(chǔ)。特別是改革開放以來， XX 深入實(shí)施科教興市 戰(zhàn)略，建設(shè)成為了國內(nèi)乃至世界矚目的最具經(jīng)濟(jì)活力的城市之一，成為了我國新興工業(yè)化城市。在經(jīng)濟(jì)的跨越式進(jìn)程中， XX 傳統(tǒng)文化中的重科技創(chuàng)新、親商親民理念、負(fù)重奮進(jìn)精神、開放意識、經(jīng)世致用觀念等優(yōu)秀人文精神，綻放了燦爛光華，并得到了創(chuàng)造性的繼承、豐富、發(fā)展，不斷孵育了這片充滿活力的熱土。由此，我們清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的同時(shí)，研究城市發(fā)展的定位，努力實(shí)現(xiàn)文化的跨越發(fā)展與保持對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)仁不讓的引領(lǐng)地位，顯得極為重要。 發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。從發(fā)達(dá)國 家看，這些領(lǐng)域都已形成產(chǎn)業(yè)化，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。如美國每年教育服務(wù)的收入就有 2020 多億美元，音像業(yè)僅次于航天工業(yè)居出口貿(mào)易的第 2 位，體育業(yè)產(chǎn)值超過 3000 億美元。僅從動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)看，美國動(dòng)畫產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品年產(chǎn)值就達(dá)到 50 多億美元；日本動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)市場規(guī)