中國司法制度匯編-資料下載頁

　　

【正文】 法定事由，非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分。　　（2） 人身保障。檢察官的人身、財產(chǎn)和住所安全受法律保護。　　（3） 工資保障。檢察官按規(guī)定獲得勞動報酬，享受保險福利待遇。　　（4） 其他保障。履行檢察官職責應當具有的職權和工作條件。檢察官有辭職、申訴控告等權利。　　（五）檢察工作制度　　 偵查監(jiān)督制度：偵查監(jiān)督制度就是指人民檢察院對公安機關（包括國家安全機關）的刑事偵查活動實行的監(jiān)督制度。　　① 審查批準逮捕　　② 審查起訴　③ 對偵查活動的監(jiān)督　　 自偵制度　　自偵制度是指人民檢察院直接受理案件并立案偵查的制度。根據(jù)最高人民檢察院1998年初制定的《關于人民檢察院直接受理立案偵查范圍的規(guī)定》共有4類53種案件由檢察院直接立案偵查。　　① 刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規(guī)定依照第八章相關條文定罪處罰的犯罪案件，包括貪污案，挪用公款案，受賄案等；　　② 刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪案件，包括濫用職權案，玩忽職守案，枉法追訴，裁判案等；　　③ 國家機關工作人員利用職權實施的下列侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪案件，包括非法拘禁案，非法搜查案，刑訊逼供案等。　　④ 國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。　　公訴制度　　根據(jù)刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，除少數(shù)親告罪可以自訴外，其他犯罪實行公訴制度。凡需公訴的案件，一律由人民檢察院向有管轄權的人民法院提起公訴。對公安機關移送起訴的案件，一律由人民檢察院進行審查，一個月內(nèi)作出是否起訴的決定，重大復雜的案件，可以延長半個月。經(jīng)審查認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應向有管轄權的人民法院提起公訴。　　審判監(jiān)督制度　　是指人民檢察院對人民法院的民事、刑事、行政等審判活動進行監(jiān)督的制度。例如在刑事審判活動中，檢察官出庭既是為支持公訴，又是以國家法律監(jiān)督者的身份出庭監(jiān)督法庭的審判活動。同時檢察院還有權對錯誤的刑事判決和裁定提出抗訴。　　對刑事判決的執(zhí)行和監(jiān)所的監(jiān)督制度　　主要包括：　　① 對執(zhí)行死刑判決的監(jiān)督。執(zhí)行死刑時，人民檢察院應派員臨場監(jiān)督、驗明正身，防止錯殺。　　② 對監(jiān)所執(zhí)行刑罰的監(jiān)督。包括減刑、假釋、保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行緩刑等是否違法的監(jiān)督。③ 對看守所和勞動教養(yǎng)的活動是否違法進行監(jiān)督。律師制度　律業(yè)執(zhí)業(yè)條件。律師執(zhí)業(yè)，應當先取得律師資格，并在實習期滿后申領執(zhí)業(yè)證書，取得律師資格后，還必須依照法定條件和程序領取律師執(zhí)業(yè)證書，才能以律師的身份執(zhí)業(yè)，依法享有律師的權利并承擔律師的義務。具有律師資格的人員可以暫時不從事律師職業(yè)，對其資格予以保留。我國采取的這種作法稱為律師資格與律師執(zhí)業(yè)相分離。 律師資格:指從事律師業(yè)務者必須具備的條件。我國《律師法》第五條規(guī)定，律師執(zhí)業(yè)，必須取得律師資格和執(zhí)業(yè)證書。第六條規(guī)定了取得律師資格的兩種途徑：經(jīng)國家統(tǒng)一考試取得和經(jīng)司法行政部門考核批準取得。（1）《律師法》第六條規(guī)定，國家實行律師資格全國統(tǒng)一考試制度。具有高等學校法學專科以上學歷或同等專業(yè)水平，以及高等院校其他專業(yè)本科以上學歷的人員，經(jīng)律師資格考試合格的由國務院司法行政部門授予律師資格。（2）《律師法》第七條規(guī)定，具有高等院校法學本科以上學歷，從事法律研究、教學等專業(yè)工作并且具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員，申請律師執(zhí)業(yè)的，經(jīng)國務院司法行政部門按照規(guī)定的條件考核批準，授予律師資格。 律師執(zhí)業(yè)證書　（1） 申請領取律師執(zhí)業(yè)證書的條件《律師法》第八條規(guī)定，擁護中華人民共和國憲法并符合下列條件的，可以申請領取律師執(zhí)業(yè)證書：Ⅰ、具有律師資格；Ⅱ、在律師事務所實習滿一年；Ⅲ、品行良好。（2） 不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書《律師法》第九條規(guī)定，有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：Ⅰ、無民事行為能力或者限制民事行為能力的；Ⅱ、受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；Ⅲ、被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。律業(yè)執(zhí)業(yè)證注冊制度。律師執(zhí)業(yè)證應該每年度注冊一次。律師執(zhí)業(yè)的限制（1） 《律師法》第十二條規(guī)定，律師應當在一個律師事務所執(zhí)業(yè)，不得同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)。律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。（2）第十三條規(guī)定，國家機關的現(xiàn)職人員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員期間，不得執(zhí)業(yè)。（3）第十四條規(guī)定，沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義執(zhí)業(yè)，不得為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。（4） 從事法律教學和科研的人員，不得成為合伙律師事務所或合作律師事務所的合伙人或合作人。第十八條規(guī)定，律師可以設立合伙律師事務所，合伙人對該律師事務所的債務承擔無限責任和連帶責任。《律師法》第十五條規(guī)定，律師事務所應當具備下列條件：Ⅰ有自己的名稱、住所和章程；Ⅱ有十萬元以上人民幣的資產(chǎn)；Ⅲ有符合本法規(guī)定的律師。 律師的懲戒司法部于1992年10月22日發(fā)布了《律師懲戒規(guī)則》，主要規(guī)定有：（1） 律師懲戒措施；A、警告B、暫停執(zhí)業(yè)；C、取消律師資格。（2） 懲戒機關及程序懲戒機關為地、市、州以上的各級司法行政機關。地、市、州以上的司法行政機關設立律師懲戒委員會，具體負責懲戒工作。懲戒委員會由執(zhí)業(yè)律師、律師協(xié)會和司法行政機關的人員組成。　港、澳、臺地區(qū)司法制度簡介　　（一） 香港地區(qū)司法制度簡介　　1997年7月1日，中華人民共和國對香港恢復行使主權。為維護國家的統(tǒng)一和領土的完整，保持香港的繁榮和穩(wěn)定，中國政府按照一國兩制的方針和憲法的規(guī)定，設立了香港特別行政區(qū)。香港特別行政區(qū)的各項制度的設立以《香港特別行政區(qū)基本法》為法律依據(jù)，其司法制度也不例外。　　根據(jù)基本法和香港有關法律的規(guī)定，香港特別行政區(qū)的司法機關主要由行使審判職能的各級法院和行使檢控職能的以律政司為代表的其他機關構成。　　 香港特別行政區(qū)的法院組織體系　　（1） 基層法院組織，由區(qū)域法院、裁判署法庭和其他專門法庭組成。　　（2） 高等法院。高等法院設上訴法庭和原訴法庭。　　（3） 終審法院。　　區(qū)域法院原稱地方法院，全港按地區(qū)設4所，管轄一定范圍的民、刑案件。　　裁判署法庭原稱裁判司署，全港設9所，是初級刑事法院，一切刑事案件都必須先經(jīng)此法庭受理，作初級審訊。　　高級法院原稱最高法院，設上訴法庭和原訴法庭，對民事、刑事案件行使審判權。　　終審法院行使香港特別行政區(qū)的終審權，是特別行政區(qū)最高審級，即香港的訴訟案件以終審法院的判決和裁定為最終的判決和裁定。　　 香港特別行政區(qū)的檢察機構　　《香港特別行政區(qū)基本法》第63條規(guī)定：香港特別行政區(qū)律政司主管刑事檢察工作，不受任何干涉。可見，律政司是香港的檢察機關，獨立行使檢察權。　　律政司原稱律政司或律政署，是香港最大的法律機構，是一個地位特殊，角色復雜而多樣化的法律部門。其職權涉及到立法、司法行政、檢控、民事代理、法律政策制定與改革以及律師等多項職能。從其性質(zhì)和任務來看，近似于美國的司法部。　　律政司作為檢察機關，除了要全權負責香港刑事案件的檢控之外，在所有起訴政府的民事訴訟（含行政訴訟）中均以被告身份參與訴訟，在法庭上代表政府。作為公眾利益的維護者，它可以申請司法審查，以維護公眾的合法權益；它還可代表公眾利益出庭參與審理涉及重大公益的案件。它還將涉嫌藐視法庭的情況告知法庭，協(xié)助法庭工作。律政司長是特別行政區(qū)政府和行政長官的法律顧問。總之，律政司除無審判權之外，幾乎肩負所有重要的法律事宜。　　（二） 澳門特別行政區(qū)司法制度簡介　　1999年12月20日，中國政府對澳門恢復行使主權，澳門特別行政區(qū)成立。根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，澳門特別行政區(qū)實行高度自治，享有獨立的司法權和終審權，這是對澳門特別行政區(qū)司法制度的原則性規(guī)定。　　 澳門特別行政區(qū)的法院組織體系　　澳門特別行政區(qū)設三級法院，即初級法院、中級法院、終審法院。因澳門地域狹小，沒有必要按地域設不同的地區(qū)法院。同時，澳門特別行政區(qū)按職能設立的專門法院較少，只設行政法院。　　（1） 初級法院　　澳門特別行政區(qū)的初級法院為初審法院，可根據(jù)需要設若干專門法庭，如刑事、民事、經(jīng)濟審判庭等。　　（2） 中級法院　　行使回歸前高等法院的部分職權。　　（3） 行政法院　　是澳門特別行政區(qū)受理行政訴訟，稅務訴訟和海關訴訟的專門法院。在審級上屬初級法院，不服其判決，可上訴到中級法院。　　（4） 終審法院　　行使特別行政區(qū)的終審權。　　 澳門特別行政區(qū)的檢察機構　　澳門特別行政區(qū)設立檢察院。　　檢察院主要行使以下9項職權：　　（1） 代表澳門地區(qū)、澳門貨幣暨匯兌監(jiān)理處、市政府、無行為能力人參與訴訟。　　（2） 提起刑事訴訟，在澳門法院審理刑事案件時出庭支持公訴。　　（3） 維護司法獨立，保證法院判決的執(zhí)行。　　（4） 依法為勞工及其家屬擔任訴訟代理。　　（5） 領導刑事偵查工作，對警察機關的工作予以監(jiān)督。　　（6） 預防犯罪活動，參與破產(chǎn)及所有涉及公共利益的訴訟。　　（7） 為總督（即行政長官）提供法律咨詢。　　（8） 對法院的不當判決提起抗訴。　　（9） 行使法律賦予的其他職權。　　澳門特別行政區(qū)檢察院是一個獨立的機關，其地位與中華人民共和國最高人民檢察院有些相似，但兩者有一個重大不同，就是澳門特別行政區(qū)檢察院的檢察長要由行政長官提名、報中央人民政府任命，檢察官則由行政長官任命，他們的免職也由行政長官提出建議或進行免職，因此檢察院不能不受行政長官的指揮和監(jiān)督。　　（三） 臺灣地區(qū)的司法制度簡介　　臺灣地區(qū)的“中央政府”“設立“行政院”、“立法院”、“司法院”、“監(jiān)察院”、“考試院”，五院分別行使行政、立法、司法、彈劾、考試五權。“司法院”作為五院之一，具有獨特的地位。　　“司法院”是臺灣的最高司法機關，設“院長”、“副院長”各一人，并設正、副秘書長各一人。“司法院”設大法官會議，由大法官17人組成。“司法院”所屬機關有：普通法院、行政法院、公務員懲戒委員會和各種委員會。其具體組織體系如下圖：　　“司法院”組織系統(tǒng)表　　“司法院”擁有廣泛的職權，包括民事、刑事、行政訴訟審判權、公務員懲戒權“憲法”及法律命令解釋權等等。另外，其下設的各種委員會還各自行使專門的職責。　　“法務部”隸屬于“行政院”，主管檢察、監(jiān)所、司法保護的行政事務及“行政院”的法律事務。“法務部”設“部長”一人，是“政務委員”之一，特任， 總理部務，指揮監(jiān)督所屬職員及機關。設“政務次長”，“常務次長”各一人，輔助“部長”處理部務。　　“法務部”的內(nèi)部組織如圖：　　“法務部”的所屬機關如圖：　　 臺灣地區(qū)的法院組織體系　　臺灣的法院設三級：最高法院、高等法院、地方法院。三級法院之間是審級關系，而非行政隸屬關系。　　（1） 最高法院　　是臺灣的最高審判機關，在審級上是第三審法院，是終審法院。設民事庭和刑事庭各5個，分別審理不同性質(zhì)的案件。　　（2） 高等法院　　設于省或特別區(qū)域，是臺灣法院體系中的第二級。分設民事庭和刑事庭若干個，并設庭長1人，推事（法官）2人，還可設專業(yè)法庭，并設公設辯護人，刑事資料室、書記室等。　　（3） 地方法院　　為臺灣最低審判機關，原則上設于縣、市；若縣、市地域狹小，可數(shù)縣、市合設一所地方法院；若縣、市地域遼闊，可增設分院。地方法院審判案件一般由推事（法官）獨任審判，對案情重大者則由推事（法官）3名合議審判。　　各級法院組織及業(yè)務大要圖示：　　另外，臺灣還設行政法院專門負責審理行政訴訟案件。　　 臺灣地區(qū)的檢察機構　　臺灣檢察機關的組織體系是設最高法院檢察署，高等法院檢察處，地方法院檢察處，均隸屬于“行政院”所屬的“法務部”。８０年實行審檢分隸制，單仍實行審檢符合署各級檢查機關仍相應設于各級法院之中。　　（1） 最高法院檢察署　　設檢察長1人，檢察官若干人，書記廳，會計室，人事室。檢察長指揮監(jiān)督臺灣地區(qū)檢察事務，負責施政方針，工作計劃和處理一切事務。　　（2） 高等法院檢察處　　設首席檢察官和檢察官若干人，書記室，刑事資料室，人事室，會計室。　　（3） 地方法院檢察處　　設首席檢察官、檢察官、書記室、人事室、會計室。首席檢察官負責該院檢察事務，對所屬職員的工作，操行等進行考查。30 / 30