非營利組織管理復(fù)習(xí)大綱-資料下載頁

　　

【正文】 全球化的產(chǎn)物國際非營利組織體現(xiàn)開放平等思想和對話合作的全球化時(shí)代特征 國際非營利組織已從國際政治的邊緣地位進(jìn)入中心位置 國際非營利組織的興起完全有益于國際社會(huì)宋代在民間出現(xiàn)了各種互助性、慈善性的民間組織，其中包括（BC）。 大成教義倉義社天地會(huì)1行業(yè)協(xié)會(huì)的職能包括（BCD）。 行業(yè)管理為企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益協(xié)助政府部門加強(qiáng)行業(yè)管理1我國社會(huì)團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)包括（AB）。 負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記或者備案對社會(huì)團(tuán)體實(shí)行年審檢查制定社會(huì)團(tuán)體的章程任命社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人1在我國，下列哪些非營利組織的營業(yè)稅可以免稅？（ABCD） 醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù)紀(jì)念館、博物館、文化館等舉辦文化活動(dòng)的門票收入宗教場所舉辦文化、宗教活動(dòng)的門票收入1根據(jù)《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定，成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備的條件包括（BCD）。 有30個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者20個(gè)以上的單位會(huì)員有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)有固定的住所有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員1下列關(guān)于我國非營利組織的稅收優(yōu)惠的表述正確的是：（BC） 非營利組織的收入均可享受免稅優(yōu)惠基金會(huì)在金融機(jī)構(gòu)的基金存款取得的利息收入可享受免稅優(yōu)惠外國政府、國際組織無償贈(zèng)送的物資，經(jīng)海關(guān)審查無訛，可以免稅在消費(fèi)稅方面，中國對非營利組織實(shí)行特殊的稅收優(yōu)惠政策1如果社會(huì)團(tuán)體（BCD），由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 在章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)不按照規(guī)定辦理變更登記的1對非營利組織的社會(huì)監(jiān)督包括（ABC） 捐款者與公眾的監(jiān)督媒體的監(jiān)督獨(dú)立的第三方評估的監(jiān)督自我監(jiān)督1下列關(guān)于非營利組織戰(zhàn)略管理的表述中正確的是（ABCD）。 非營利組織戰(zhàn)略管理過程包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略評價(jià)。戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。戰(zhàn)略實(shí)施又是戰(zhàn)略評估的依據(jù)。戰(zhàn)略評估為戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施提供了一種后續(xù)保障機(jī)制。1非營利組織人力資源培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于（ABD）。 使命感培訓(xùn)道德感培訓(xùn)權(quán)利感培訓(xùn)責(zé)任感培訓(xùn)非營利組織人力資源培訓(xùn)遵循（ABCD）。 學(xué)用一致的原則按需施教的原則講求實(shí)效的原則理論聯(lián)系實(shí)際的原則2非營利組織營銷的核心包括（ABCD）。 產(chǎn)品價(jià)格推廣渠道2非營利組織營銷應(yīng)該遵循的導(dǎo)向和理念包括（ABD）。 以顧客為中心的營銷理念以人為本的內(nèi)部營銷理念追求利潤最大化自強(qiáng)自立的競爭意識2非營利組織營銷的趨勢包括（ACD）。 多元化經(jīng)營獲取投資的最高回報(bào)率主動(dòng)尋找企業(yè)合作伙伴確立與政府的新關(guān)系2當(dāng)前的非營利組織評估理論主要有（ABCD）。 “3E理論” “3D理論” “顧客滿意度理論” “APC評估理論”四、綜合案例題雙重管理體制破冰：壹基金的成功轉(zhuǎn)型“壹基金”是由李連杰發(fā)起的、立足于中國的國際性公益組織，它成立于2007年。一直以來，受雙重許可制度的限制，民間慈善組織都必須找到官方背景的掛靠單位才能注冊。“壹基金”在過去的3年里，一直附身于中國紅十字會(huì)，沒有獨(dú)立賬號。它雖然在搭建公益平臺、自然災(zāi)害緊急救援等方面都表現(xiàn)優(yōu)秀，社會(huì)影響力也在不斷擴(kuò)大，但作為一個(gè)沒有“身份證的孩子”，組織架構(gòu)使壹基金發(fā)展方向上受到了很大限制。由于身份問題，“壹基金”一直缺乏公募資格，也就無法獲得充足的慈善資金，“壹基金”的慈善活動(dòng)受到很大的制約。如被譽(yù)為“壹基金”最大價(jià)值所在的“典范工程”評選，由于資金的缺乏，每年僅能遴選10家本土公益組織，并給予100萬元的資助。掛靠在中國紅十字會(huì)下，“壹基金”只能做專項(xiàng)計(jì)劃，對善款的使用缺乏獨(dú)立的權(quán)力。“壹基金”由于沒有“合法”的身份，只能掛靠中國紅十字會(huì)進(jìn)行公募。雖然“壹基金”暫時(shí)獲得籌款的資格，但善款主要還是通過中國紅十字會(huì)來接收，然后再由中國紅十字會(huì)轉(zhuǎn)給“壹基金”。通過合作合約，“壹基金”往往只能獲得少量的資金。以2008年汶川地震后“壹基金”籌集的 善款分配為例，其中僅有200萬由“壹基金”自行操作，剩下的4000多萬全由中國紅十字會(huì)支配。“壹基金”無法獲得公募基金資格，這多少體現(xiàn)出政府對民間慈善組織的不信任感。“壹基金”本身的慈善行為也讓公眾不滿意。比如，“壹基金”2009年第3季度的支出表里，“壹基金”；“壹基金”2008年舉辦的中國全球公益慈善論壇花去250萬元，兩項(xiàng)費(fèi)用相加400萬，讓許多人感到可惜——要是400萬全部用于救助失學(xué)兒童，能救助多少位。雖然“壹基金”集團(tuán)作出了解釋，卻不能讓公眾信服。政府的監(jiān)管部門并未對此進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，在監(jiān)管上存在一定的缺失。我國政府一直在努力解決民間慈善組織的體制問題，2008年民政部把深圳確定為試點(diǎn)城市，并于2009年與深圳市政府簽署了一個(gè)協(xié)議：同意深圳探索建立社會(huì)組織直接向民政部門申請登記的制度。通過多方面的努力和爭取，2011年1月11日，黑戶4年的“壹基金”得益于深圳特區(qū)的大膽創(chuàng)新和嘗試，終于等到了一張寶貴的身份證。“壹基金”改名為“深圳壹基金公益基金會(huì)”，并在深圳正式掛牌。由民間機(jī)構(gòu)發(fā)起的公募基金會(huì)“壹基金”，從此具備了獨(dú)立法人的資格，這是中國首個(gè)由公募基金會(huì)下面的基金成功變身為公募基金會(huì)的基金。公募基金會(huì)享受著眾多公共資源，也就意味著要承擔(dān)起其對于利益相關(guān)者的責(zé)任。剛剛轉(zhuǎn)型成功的“壹基金”，在以后發(fā)展的路上將面臨著更大的挑戰(zhàn)。下列關(guān)于我國非營利組織“雙重管理體制”的描述，不正確的是（D） 非營利組織要接受“登記管理機(jī)關(guān)”和“業(yè)務(wù)主管單位”雙重領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了政府在登記管理方面對非營利組織的監(jiān)督、管理和限制通過分散責(zé)任回避了登記管理部門與非營利組織之間的直接沖突在一定程度上限制了非營利組織的成立在本案例中，關(guān)于 “壹基金”在20072010年階段的描述，不正確的是（D）。 缺乏公募資格掛靠在中國紅十字會(huì)下對善款的使用缺乏獨(dú)立的權(quán)力具備獨(dú)立法人資格在本案例中，“壹基金”等民間非營利組織的生存發(fā)展面臨的主要困境不包括（C）。 我國非營利組織的管理體制不順暢我國非營利組織缺乏獨(dú)立性對志愿者的工作給予認(rèn)同我國非營利組織的監(jiān)督機(jī)制尚不完善，公信力不足目前，“壹基金”屬于（A）。 全國性非公募基金會(huì)地方性非公募基金會(huì)全國性公募基金會(huì) 地方性公募基金會(huì)草根NGO“自然之友”1994年春，北京誕生了一個(gè)被稱為“草根NGO”的民間志愿環(huán)保組織——“自然之友”。此前，隨著中國經(jīng)濟(jì)的起飛，環(huán)境問題已日益突出，而環(huán)境保護(hù)主要是由政府自上而下推動(dòng)的。“自然之友”的應(yīng)運(yùn)而生給中國的環(huán)保事業(yè)帶來了新的氣象，而它也逐漸發(fā)展成為中國自下而上的民間環(huán)保的一面旗幟。即便是這樣的一個(gè)民間組織，它的申請、注冊過程也是艱難的。1993年4月，幾位發(fā)起人草擬了章程并以“綠色環(huán)境文化協(xié)會(huì)”名義向國家環(huán)保局提出注冊申請。11月，注冊申請未獲批準(zhǔn)。后經(jīng)中國文化書院院務(wù)委員會(huì)同意，開始以“中國文化書院?綠色文化分院”籌備組名義申請，1994年3月31日，經(jīng)文化部辦公廳同意，民政部社團(tuán)司注冊，中國文化書院?綠色文化分院獲準(zhǔn)成立。“自然之友”作為中國文化書院的分支機(jī)構(gòu)注冊成立，本身不是一個(gè)獨(dú)立的法人組織，也沒有自己的編制，但擁有獨(dú)立的帳戶、公章，每年向中國文化書院上繳管理費(fèi)。“自然之友”屬會(huì)員制協(xié)會(huì)組織，其成員來自全國各地各行各業(yè)，組織結(jié)構(gòu)也相對比較完善，在經(jīng)濟(jì)上完全依靠體制外的資源，經(jīng)費(fèi)來源于會(huì)費(fèi)、國內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體及私人捐贈(zèng)，特別是國際大型基金會(huì)、公益組織的捐款和資助，“沒花國家一分錢”。無論是與“第三部門”高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家還是與實(shí)力雄厚但官方色彩較濃的各類基金會(huì)等“民間組織”相比，“先天不足”而又完全依靠體制外資源獲取養(yǎng)分、自力更生的民間組織還非常弱小。但即使在這樣”營養(yǎng)不良”的情況下，“自然之友”依然能高效率地利用有限的資源，創(chuàng)造了不可低估的社會(huì)效益。梁叢誡不止一次地提到，在處理與政府關(guān)系時(shí)，NGO光憑感情用事是沒有用的，必須認(rèn)真研究中國政府的運(yùn)作方式及法律責(zé)任，有了充分的法律和道義根據(jù)，才能使政府無所逃遁，積極處理問題。中國的環(huán)保組織不能只在各個(gè)具體事件中造成某種聲勢而不處理后繼問題，應(yīng)當(dāng)替政府“著想”，真正解決問題責(zé)任的還在政府身上，而解決問題比呼吁、“作秀”要難的多，不能以理想主義方式行事。“自然之友”是要真正改善中國的環(huán)境問題，如何促使問題的解決才是“自然之友”關(guān)注的。“自然之友”的經(jīng)費(fèi)來源不包括（D）。 會(huì)費(fèi)國內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體和私人的捐贈(zèng)國際大型基金會(huì)的捐款政府撥款下列關(guān)于“自然之友”的表述中，不正確的有（A）。 成立于1993年3月是一個(gè)民間志愿環(huán)保組織不是獨(dú)立的法人組織屬會(huì)員制協(xié)會(huì)組織通過此案例，你覺得我國非營利組織的生存環(huán)境如何？（B）我國非營利組織的數(shù)量急劇上升 準(zhǔn)入嚴(yán)格，門檻過高，不利于非營利組織的發(fā)展我國非營利組織治理能力不高我國非營利組織的監(jiān)督機(jī)制尚不完善下列關(guān)于NGO參與國家公共管理的表述中，不正確的是（D）。 參與公共管理是NGO的重要職責(zé)NGO可以在現(xiàn)有的法律框架和政策允許的范圍內(nèi)參與公共管理NGO要積極地和政府合作，協(xié)助政府做他們做不好、做不了、做了不劃算的事情NGO要站在政府的對立面，對政府的工作展開批評非營利組織怎樣破解招聘難題在精英高校的傳統(tǒng)觀念中，與那些看起來前途一片光明的華爾街高盛或咨詢業(yè)巨頭麥肯錫等名企相比，非營利組織根本無法吸引到一流人才。但這僅限于“為美國而教”（TFA）創(chuàng)立之前。TFA是個(gè)很特別的非營利組織，它在美國國內(nèi)招募一些優(yōu)秀畢業(yè)生到條件艱苦的地區(qū)任教兩年。TFA喚醒了大學(xué)生無私的奉獻(xiàn)精神，包括10%的頂尖名校畢業(yè)生。正因如此，在賓夕法尼亞大學(xué)費(fèi)爾斯政府研究所的一次聚會(huì)上，一些來自美國女童軍和美國心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)等老牌傳統(tǒng)非營利組織的高管們，與沃頓和賓大的專家教授一起探討了如何利用創(chuàng)新手段讓自己的組織再現(xiàn)TFA招聘奇跡。“美國女童軍”和“美國心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)”同是美國著名非營利性公益服務(wù)組織、慈善機(jī)構(gòu)和宗教組織同盟——領(lǐng)導(dǎo)力18（Leadership 18）的成員。領(lǐng)導(dǎo)力18共同參與舉辦了名為“人才機(jī)制挑戰(zhàn)：選人、育人、留人”的費(fèi)爾斯項(xiàng)目。討論的核心極具諷刺意味，目前“領(lǐng)導(dǎo)力18”共有23個(gè)著名非營利組織成員，包括天主教慈善會(huì)、男童軍協(xié)會(huì)、美國癌癥協(xié)會(huì)、聯(lián)合勸募會(huì)、基督教青年會(huì)、善念機(jī)構(gòu)和退休者協(xié)會(huì)等，它們正面臨吸引和留住優(yōu)秀管理人才的難題。在討論參與者看來，問題的起因之一是人們對這些組織太熟悉了。很多情況下這些老牌組織已有上百年的歷史，因此被認(rèn)為既缺乏創(chuàng)造力，又沒有廣闊的發(fā)展空間。在經(jīng)濟(jì)衰退中，非營利組織與美國其他經(jīng)濟(jì)體一樣陷入困境，甚至更為艱難，因?yàn)閬碜詡€(gè)人和企業(yè)的巨額捐贈(zèng)大幅縮水，很多州和地方政府因稅收下降也減少了資助。今年早些時(shí)候的新聞報(bào)導(dǎo)稱，女童軍協(xié)會(huì)為在當(dāng)?shù)亻_展活動(dòng)而進(jìn)行的餅干售賣募捐數(shù)額也有顯著下滑，一些地區(qū)的下滑幅度接近20%。但隨著2010年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期的增加，有跡象表明，非營利組織的招聘活動(dòng)會(huì)更加活躍。國際就業(yè)咨詢公司Challenger, Gray amp。 Christmas近期一項(xiàng)調(diào)查顯示，非營利組織和政府有關(guān)部門均計(jì)劃在2009年末新增28000多名員工。TFA經(jīng)驗(yàn)討論參與者們一致認(rèn)為，那些久負(fù)盛名的領(lǐng)導(dǎo)力18成員可以從TFA不同凡響的招聘成果中學(xué)到不少經(jīng)驗(yàn)。以前曾展開廣泛討論，探討老牌非營利組織如何整合資源，在人才招聘上共同實(shí)現(xiàn)堪與TFA矚目成果相匹敵的成就。有人指出，TFA實(shí)為一個(gè)大型人才機(jī)構(gòu)，因?yàn)槟切┙處煂?shí)際上是在各學(xué)區(qū)已有的框架下工作，而傳統(tǒng)的非營利組織則更注重完成使命。TFA招人只需服務(wù)兩年，求職者要承諾在未來從事研究所或待遇優(yōu)厚的私企工作后，仍要積極致力于教育改革活動(dòng)。而女童軍等老牌非營利組織卻希望求職者能夠更長期地投入，直至最終成為高級管理層的新鮮血液。對于年輕求職者而言，非營利組織要特別注重提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。討論參與者提到，非營利組織的高管們經(jīng)常有機(jī)會(huì)在諸如女童軍、美國癌癥協(xié)會(huì)或心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)等不同團(tuán)體間流動(dòng)，而這種流動(dòng)機(jī)制并不為外人所熟知。在美國是哪里有機(jī)會(huì)就往哪里去。麥肯納認(rèn)為，雖然一些研究表明大型非營利組織很難在薪酬待遇上超越華爾街或大公司，但同樣也顯示出至少在開始時(shí)非營利組織能提供更高的工作滿意度。“但非營利性工作會(huì)讓人逐漸感到職業(yè)枯竭。”研究表明，工作人員感到?jīng)]有上升空間，沒有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)新技能或拓展工作領(lǐng)域，而高管層與董事間矛盾重重，被視為非營利組織高層人才流失的常見原因之一。討論參與者一致認(rèn)為傳統(tǒng)非營利組織正面臨一個(gè)最好時(shí)機(jī)，可以通過激發(fā)青年才俊回報(bào)社會(huì)的熱情來擴(kuò)充管理人才隊(duì)伍。林奇表示，這十年里除了TFA以外，另一個(gè)校園招聘成功事例是美國中情局（CIA）。“我認(rèn)為，與TFA一樣，他們都有非常明確的人才戰(zhàn)略，并都緊緊圍繞自己的使命展開，無論這使命是深入困難學(xué)區(qū)任教，還是保護(hù)